2025-06-22 星期日

福建宁夏携手二十年 谱写中西部精准扶贫山水情

来源:福州新闻网 编辑:颜学辉

新华网福州10月18日电(刘丰)“满怀向往而来、满载收获而归、满含祝福前行”,福建省第九批援宁挂职干部,西吉县委常委、政府副县长林荣斌这样总结他的两年援宁经历。

自1996年起,福建省与宁夏回族自治区建立了对口扶贫协作关系。20年来,从闽江水到六盘山,一曲东西部精准扶贫的山水情唱响闽宁协作模式。

产业援宁,实现闽宁共同发展

早在1997年,福建就认识到闽宁两地有很强的互补性,福建要动员更多的企业到宁夏去找市场,到宁夏去搞开发,结成一些联合体、共同体,共同发展。

产业对接是东西扶贫协作重点。20年来,福建充分发挥民间资本活跃、华侨资源丰富等优势,利用福建“9·8”投洽会、“海峡论坛”和宁夏“中阿博览会”等商贸活动平台,积极邀请本地及台湾、香港、广东等地闽籍华侨、闽商赴宁夏考察投资,同时依托福建在宁企业家协会多渠道寻求经济协作契机,每年组织10多次招商引资活动,吸引一批又一批的福建企业赴宁投资置业。截至目前,在宁的福建企业和商户已有4000多家,闽商3万余人。

2012年,林小辉在闽宁挂职干部牵线搭桥下来到六盘山下的隆德县,投资建设了隆德县闽宁扶贫产业园。该园区规划总面积3000 亩,现已建成厂房面积达20 万平方米,引进了闽宁重工有限公司、隆德人造花有限公司、宁夏新坐标鞋服实业有限公司等30多家企业入驻。

林小辉坚信,隆德县闽宁扶贫产业园,将吸纳越来越多闽商赴宁投资,成为一支永不回家的工作队。

很多闽商把宁夏看成了第二故乡,而宁夏也对他们敞开了怀抱。宁夏制定了一系列优惠政策,帮助在宁投资企业不断拓宽经营领域、做大做强。据不完全统计,福建在宁企业总资产已达800多亿元,年营业额约200亿元,上缴税收约1亿元,安置当地劳动力就业3万多人。

民生援宁,积极推进精准扶贫

闽宁协作中,福建也高度关注西海固地区的民生改善和社会事业发展,把有限的帮扶资源重点投向贫困地区的搬迁改造、饮水设施建设、就医条件改善和贫困户增收等民生项目,努力推进科学扶贫、精准扶贫。

多年来,福建省相继帮助宁夏实施一批扶贫搬迁项目,惠及近50万贫困地区群众,建设了闽宁镇、石狮镇、惠安村、南苑村、南安村、鹭海村等一批生态移民示范村和140个闽宁示范村,新建农村科技文化活动中心78个,发放扶贫电视机2万多台,不仅改善了当地群众的生产生活条件,而且增加了群众收入。仅闽宁镇搬迁安置项目,福建省就投入近4000万元,搬迁群众人均年收入从搬迁前的500元提高到2015年的9000多元。

针对西海固地区群众十分关注的饮水安全问题,福建省持续加大扶持力度,累计帮助打井窖1.5万眼,解决了30万人、10余万头大牲畜的饮水困难问题;修建了一大批水利水保、饮水等基础设施,使近50万贫困地区群众受益。

福建还先后援建西海固地区妇幼保健院、医护培训中心、卫生院(所)等卫生项目315个,并援助了部分必需的医疗设备,分批选派311名医疗技术人员到宁夏帮助工作,较好地改善了贫困地区的就医条件,也为西海固地区培养了一大批医疗技术骨干。

智力援宁,建立互派干部挂职交流机制

闽宁对口扶贫协作的20年,既是福建的人才、资金、技术、经验、市场要素植入宁夏发展“肌体”的过程,也是对两地特别是宁夏干部群众的思想观念“洗礼”的过程。

福建先后选派9批140名干部、17批1056人次支教教师和348名医疗专家赴宁帮助工作,宁夏也先后选派15批244名干部到福建挂职。刚刚结束工作的第九批援宁工作队在金融扶贫上,探索创新融资模式,在宁夏彭阳县、隆德县支持建立资金担保池,通过资金担保的放大效应,带动更多资金进入扶贫攻坚主战场。福建安溪茶博网专业技术人员在电商扶贫上,精心指导宁夏同心县建立了“回回集市”电商平台,培育了助推经济发展的新业态。宁夏挂职干部则通过在福建学习产业转型升级、推进山海协作、发展绿色产业以及打造特色开放型经济方面的好做法、好经验,开拓了眼界,转变了观念,提升了素质,增长了才干,增强了改变家乡面貌的紧迫感和责任感。

在对口扶贫协作中,福建干部真扶贫、扶真贫,先后40多次往返闽宁两地开展工作的“闽宁友好使者”林月婵,争取帮扶资金上千万元、落实帮扶项目20个、筹资资助140名贫困学生的优秀干部林承祥,经常深入贫困地区指导推广菌草种植技术、有“菌草之神”美誉的福建农林大学教授林占熺,先后办理多起重大疑难案件、不幸因公殉职的年轻检察官林国荣等先进人物和事迹,在宁夏人民心中留下了难以忘怀的记忆。

林荣斌说,“宁夏已经成为我们的第二故乡,我们的真切感受是‘家’在宁夏,我们是宁夏的主人,我们来援建自己的家园,不是来镀金的,也不是来做客的。虽然两年援宁征程即将走完,我们将要完成使命返回家乡,但是,两载援宁行,一生宁夏情。”

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