中国网讯 2016年暑期至今，安徽省阜阳市阜南县迎来教育的春天。阜南县委县政府以“弯道超越”理念，贷款融资8亿元，用于教育扶贫，确保区域教育均衡发展。至此，阜南县义务教育真正驶入全国教育均衡发展的快车道。
阜南县地处皖西北，是出了名的贫困县。截止到2015年底，该县尚有未脱贫贫困户47215户，未脱贫贫困人口134086人，全县2015至2016年度共有中小学生196399人，其中，义务阶段在校学生175224人。贫困家庭义务教育阶段的学生约占30%。经过地方政府多方努力，从“十二五”以来，新建、改建、扩建校舍面积75.7万平方米，考试招聘教师2921人。但在义务教育均衡发展过程中，仍存在校舍不足、生均占地短缺、师资配备不均衡、学校装备不齐等问题。而这些问题的根源是资金短缺，造成区域发展不均衡。
阜南县委县政府在大力推进精准扶贫工作中认为，贫困是因为人们的文化程度相对较低。要有效提高人民群众的文化程度，就必须抓好教育均衡发展。阜南县政府县长李云川表示：我们通过义务阶段教育均衡发展，一定要改变这种代际相传的贫困、“贫学”现象。为此，今年6月份，该县专门成立“阜南县均衡教育投资有限公司”，与中国农发行阜南县支行合作，实施阜南县义务教育均衡发展暨教育扶贫项目。中国农发行阜南县支行行长段智介绍：“该项目共融资8亿元，属于政府购买项目，分18年还清贷款。这种教育融资方式，在安徽省尚属首例。”这个教育扶贫项目不仅一次性贷款金额较大，而且还款期限长，可谓投资大、见效快，非常适合贫困县的教育发展需求。这笔资金将用于均衡发展暨教育扶贫项目，用于义务教育阶段学校基础设施建设。
“项目已正式启动，共涉及全县269所中小学校（含70个教学点），包括新建60多所学校，以及诸多学校的操场、道路、桥涵、绿化等基础设施建设等，全部工程将于2019年9月前竣工。”新任阜南县教育局局长陈刚介绍说：“我们遇到了一个教育均衡发展的良好机遇。例如阜南三中，位于阜南城区南端，并坐落在居民区，区位优势较好。该校需扩建，仅征地一项就需资金1.2亿。县政府毅然决定，就地扩建，保留优势。一个贫困县对教育均衡发展和教育扶贫的力度显而易见。”
有了县委县政府这个坚强后盾，新调整的该县教育局新的班子和各中小学班子成员从暑假开始，均放弃了法定假日的休息坚守岗位。他们利用学生离校的时机，做规划、拆旧房；做硬化、抓配套，整整奋战了一个暑假。至开学之日，全县各学校规划已初步完成，新增项目已全部启动。全县各学校硬件建设和校园文化品牌的打造在教育局各职能部门的指导下同步进行，阜南县教育的春天指日可待。
“阜南县是国家级贫困县，教育扶贫是政府的大事，融资进行教育扶贫责无旁贷。”阜南县委书记崔黎说“进行教育融资，是推进义务教育均衡发展的探索，也是教育精准扶贫的有力措施。在本次融资的基础上，未来几年将继续加大对教育事业的投入，完善基础设施、师资等配套资源，着力发展优质教育，通过教育拔除穷根，保证区域内教育均衡发展。” （潘书培 通讯员 吕乃明）