中国网湖南讯10月31日，全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，向全国安全监管监察系统广大干部职工致以诚挚的问候，向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺。湖南省桃源县安监局局长王静被授予“全国安全生产先进工作者”称号，获此殊荣的湖南省仅2人。
中国网湖南讯 10月31日，全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，向全国安全监管监察系统广大干部职工致以诚挚的问候，向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺。湖南省桃源县安监局局长王静被授予“全国安全生产先进工作者”称号，获此殊荣的湖南省仅2人。
王静自2008年年初担任桃源县安监局局长以来，坚持以安全生产为己任，以“安全、稳定、和谐”为使命，积极带领全县安监人员努力破解安全发展难题，着力探索基层安全生产精细化监管经验，积极建立安全生产监管常态化、规范化、长效化机制，该县基层监管网络建设、乡镇安监站标准化建设、乡镇委托执法、安全生产激励长效机制、安全隐患“六级连查”排查整治闭环机制、规范安全生产检查行为、安全生产奖惩激励制度、安全生产宣传教育、村组安全管理规范建设、企业安全管理标准化建设、安全生产定期述职、安全考核机制等措施办法走在全省全市前列，促使桃源从一个事故多发、频发的省级重点挂牌整治县，成为全省安全生产先进县、安全生产示范县。
据介绍，跑一线是王静的工作常态，他每周集中1天时间在机关处理日常事务，其余4天下乡镇、进厂矿，到一线督导调研，带头执行该局的“4+1”工作制度。
“安全生产是企业的生命线，隐患排查、整改应该是企业的事，不能等安监局来查。”该县德强花炮有限公司负责人李振军说。为做好安全生产工作，该公司还与湖南文理学院合作开发了一套安全生产管理系统，将隐患整改情况、员工档案等纳入该系统。
“你们要把国家的相关规定转变为企业的责任制度并落实到位，要充分考虑员工的文化水平和实际操作能力，警示标语要简洁明了、通俗易懂，要增强员工的安全意识，形成具有特色的企业安全文化。”王静叮嘱李振军说。离开德强花炮有限公司已是12时许，王静匆匆吃过午饭，又赶往漳江镇。
“这样的工作节奏还不算紧张。”跑完一天，他的同事告诉记者，王静初到安监局时曾创下纪录，在3个月内遍访全县40个乡镇分管安全的负责人、安监员、村支书和100余家重点企业的负责人。
王静上任初期，桃源县安全生产工作正处于困难时期。乡镇没有安监站，没有专职安监员，安全生产工作无人愿意管，基层安全监管处于有名无实的状态。
围绕稳定乡镇安监队伍、抓实基层安全监管工作，王静白天到乡镇企业组织座谈，晚上归集整理调研内容，思考解决办法。他满心满眼都是安全，桃源县安监局至今还流传着他的妻子说的一个“笑话”：有一天晚上，睡至半夜，他突然翻身下床找笔记本，妻子还以为他梦游呢，原来他有了新的工作思路，解决问题的方法有了雏形。
桃源县安监局推出三个关键举措，启动了“内强素质、外树形象”的破冰之旅。
首先，要让安全生产工作受到领导重视。王静积极向领导汇报，该县把安全生产列入县委常委会、县政府常务会重要议题，县人大、县政协每年将重点领域的安全生产问题列入人大议案、政协提案进行交办。县财政每年安全生产投入逾500万元，并设立了安全发展基金和安全生产举报奖励基金。同时，该县每年公开招考10名以上公务员充实到乡镇安监站，严格执行“安监机构必须延伸到工业园区，乡镇、村(居)安监员必须专职，调整分管安全生产工作的负责人和专职安监员必须征求县安委会意见”三条铁规，有效保障了安监队伍的稳定。
其次，为改变安监部门单打独斗的局面，王静重视加强与安委会各成员单位的沟通协调，共同探讨解决相关领域的安全问题。安监、工商、公安、国土等部门建立了工作协商和联合执法机制。以烟花爆竹“打非治违”为例，该县多部门每年联合办案10余起，始终保持高压态势，有效破除了“烟花爆竹事故年年有”的魔咒，连续3年实现了“零事故”。
三是在配足配齐安监人员的基础上，王静将着力点放在人员素质提升上，倡导实行全员安全责任制度，推行每月集中学习和定期培训制度。桃源县出台了安监人员考核管理办法，落实安监津贴制度，每年评选“十佳安监员”，并对优秀安监人员给予提拔重用。近年来，该县已有8名安监人员走上了领导岗位，5名安监人员解决了职级待遇问题，有效激发了安监人员干事的热情，寒冰终被融化。
近年来，安全生产工作得到了桃源县委、县政府领导的高度重视和大力支持，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局已经形成。该县严格执行事前追究和事后追究并重制度，对“打非治违”工作不力、督促检查不落实、挂牌督办隐患未整改的乡镇和部门，严格实行问责。在提拔任用干部时，积极征求安监部门的意见，对因安全生产工作受到处分的干部坚决不提拔、不重用。
为加强基层队伍建设，该县出台了“安监机构必须延伸到工业园区，乡镇、村(居)安监员必须专职，调整分管安全生产工作负责人和专职安监员必须征求县安委会意见”的三条硬规。目前，该县27个乡镇单独设立安监站，由乡镇分管领导兼任安监站站长，依照“重点乡镇不少于4人、一般乡镇不少于2人”的标准，配备了72名专职安监员，并采取公开招考公务员、优先安置部队转业士官等形式，不断充实乡镇安监力量。
桃源县事故起数从2007年的252起下降到2015年的60起，死亡人数从37彭期刚人下降到4人，连续5年实现较大生产安全事故“零发生”……2015年，该县被评为“湖南省安全生产示范县”。王静在2009年、2014年两度被评为“全国安全生产监管监察先进个人”，2012年被评为“湖南省安全生产先进个人”和“十佳人民满意公仆”，4次荣立三等功。（ 图/周坦 通讯员靳印 刘亮节）