中国网讯 今年以来，江苏省淮安市国土局淮阴分局扎实做好信访工作。该分局共接待来访来电来信66起，其中：反映违法用地34起、权属纠纷4起、征地纠纷13起、破坏耕地2起、其他及咨询类13起，涉土信访总量较去年同期总量下降30%。
一是高度重视，狠抓重管，全面落实涉土信访共同责任
在江苏省国土厅的关心与淮安市国土局的领导下，分局成立了专项工作领导小组，形成政府牵头、部门联动、乡镇村分级负责的信访工作共同机制，将涉土信访工作纳入区大信访平台，着力压实基层政府的属地管理责任，建立政府牵头多部门联合办访的大信访格局，有效控减上访量，全力维护淮阴区涉土信访稳定； 细化了分局领导干部接访下访及包案化解信访事项工作制度，强化属地责职，各乡镇、村主要领导为信访稳定工作第一责任人，负责本辖区信访稳定工作，同时进一步发挥分局职能作用，分局领导班子成员联系国土所为定点联系包案联系点，全程跟踪帮办、督办。
二是强化措施，化解矛盾，全力维护群众合法权益
处理涉土信访工作，分局领导把维护群众合法权益作为工作的出发点与落脚点，着力采取有效措施，解决实际问题。一加大案件查处力度，提高信访结案率。及时处理来信来访，明确专人负责，专人办理，在15个工作日内办结。对影响较大的事项，加大协调会办力度，坚决把问题解决在萌芽状态；积极履职尽职，决不能因时间拖延，导致问题激化，将小矛盾演变成大问题，同时认真做好初信初访接待工作，做到信访件件有落实、事事有回音，对一时难以解决的问题，耐心做好解释说服工作。二全力化解矛盾，变上访为下访。不定期的主动到乡镇了解情况，及时掌握相关信息，以便有针对性解决群众关心的涉土热点、难点问题，从源头上预防化解矛盾纠纷，同时认真落实好领导信访接待日制度，将领导包案处理信访工作常态化。三突出做好越级访工作。对上级交转办的越级信访件，坚决按规定要求办结，积极做好信访件调查、处理、复查、复核工作，确保信访事项事实清楚、处理及时、农民合法权益受到保障。关于省厅督办的领导包案信访事项，分局第一时间向区领导汇报，区领导高度重视，要求相关乡镇会同国土部门妥善处理好群众信访反映事项，做好化解稳控工作。
三是落实责任、健全机制，确保涉土信访各项措施落实到位
为切实加强对涉土信访工作的领导，分局领导全力做好涉土信访矛盾纠纷化解稳控工作。一强化意识。践行“严”、“实”作风，做到思想上再重视、精力再集中、力度再加大、措施再加强。健全接访下访机制，采取领导班子成员重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式，倾听诉求、化解矛盾、解决问题，维护群众权益、土地资源保护与利用秩序。二完善机制。建立健全源头预防机制，对直接关系到群众利益并且涉及面广、容易引发不稳定因素的重大涉土信访隐患项目，把社会稳定风险评估作为“前置程序”和“刚性门槛”，做到应评尽评，充分尊重和吸纳评估建议，对群众意见大、影响社会稳定的决策和项目，要暂缓实施，从源头上减少信访突出问题和矛盾纠纷的产生。建立动态排查化解机制，实行动态排查，建立信息系统，明确责任单位、责任人，时限结案，突出做好重点节点的涉土信访稳定工作，确保不发生重大涉土信访案件和群体性事件。健全会办会商机制，对重大涉土信访事项，及时提交局务会集体研究，并第一时间向区政府报告，确保群众诉求得到及时回应，强化部门会办、会商的机制和属地管理职责，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽。同时，聘请律师、法律界人士参与处理涉土信访问题，保证依法依规履职，提升依法行政水平。（周正东 通讯员 杨姗姗）