2026-02-03 星期二

山东政府引导基金数量和规模快速增长 将组建一批投资基金

来源:央广网 编辑:颜学辉

央广网济南11月8日消息(记者桂园)记者从今天上午山东省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,自2014年底山东省政府决定设立省级政府引导基金以来,山东省级政府引导基金管理运作取得了重要的阶段性成果。截至10月底,山东省省级引导基金已完成尽职调查项目490个,完成上会项目172个,完成过会项目130个,实现投资项目110个,撬动金融和社会资本600多亿元。

11月2日,山东省政府出台了《关于加快省级政府引导基金投资运作若干政策措施》(鲁政办字〔2016〕194号),提出“十六条”新政来进一步带动金融和社会资本出资,尽快形成总规模3000亿元以上的基金群,更好支持经济社会发展。此次出台的“十六条”政策,打破投资领域分割格局,鼓励引导基金交叉投资。实行“门户开放”政策,鼓励引导基金以不超过自身规模50%的比例开展相互间交叉投资,拓展投资范围,丰富项目选择,解决部分基金投资范围窄、不同方向引导基金投资领域分割的问题。同时,调整出资顺序,实行引导基金先行出资。发挥政府引导基金的引导示范作用,满足设定条件后,省级政府引导基金可先于其他出资人出资,更好地为机构募资提供增信支持,增强基金市场竞争和项目获取能力。还提出实施政策“组合拳”,提高基金运作效率;优化PPP基金架构和运作方式,增强基金竞争力;加大直投基金投资力度,促进资本市场加快发展;强化政府服务职能,打造包容规范的市场环境。

据透露,在做好现有各类基金管理运营的基础上,山东还将尽快组建一批大型产业投资基金。加强与大型国有企业和具备实力的民企合作,加快产业基金设立步伐,着力支持装备制造、互联网+、节能环保、海洋开发、交通运输、医疗健康、文化教育等重点领域和关键环节。在基金政策设计上,将更加灵活开放、更为互利共赢,为优秀投资机构和管理团队进入山东创造有利条件。在基金规模上,坚持提质控量原则,与央企、知名投资机构、大型民营企业、产业集团等开展合作,原则上每只基金规模不低于30亿元,力争总规模超过2000亿元。在基金投资方式上,基金投资可采取股权、债权或股债结合等方式灵活开展投资。同时建立投贷联动机制,发挥基金增信作用,在项目层面吸引金融资本,金融机构可放大杠杆比例给予项目贷款支持。在基金投资领域上,不再为基金设定具体投资领域和投资限制,针对工业转型升级等七大类投资方向,各基金均可平行投资、合作竞争。如资金来源主要是省外,投资地域限制也将大幅度放宽。在基金投资阶段上,不再作出具体限制,既可投早期,也可投中后期及后期;既可设立天使、VC、PE,也可设立Pre-IPO基金、并购基金等。在基金退出机制上,基金存续期内,鼓励社会资本和基金其他出资人购买引导基金所持股份或出资权益,引导基金可以优惠价格转让退出。在基金激励政策上,对投资进度快、综合效益好的子基金,引导基金可将部分收益让渡给基金管理机构和社会出资人,并对基金管理机构给予适当奖励。

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