奚旭初
中办、国办近日印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪（11月8日中国政府网）。
兼职是指从事本职以外的工作，兼薪是指以此获得收入。兼职兼薪新政旨在形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环，构建体现增加知识价值的分配机制。中办、国办的文件，从国家层面赋予兼职兼薪合法身份，无疑具有里程碑意义。
兼职兼薪，用坊间的话来说就是“走穴”，从前就存在，但一直有争议。现在《意见》破冰，使“走穴”名正言顺，从“悄悄行”变成了“自由行”。兼职兼薪新政化堵为疏，让事实存在而又无章可循的“走穴”浮出水面，既有利于管理，也合乎市场需求和发展规律，可以优化智力资源配置，激发科研人员和教师的积极性和创造性，多出成果、出好成果，加快转化为现实生产力。
《意见》明确，兼职兼薪新政要先行先试，开展试点。试点就是探索，在实践中扬长避短。新政打开了兼职兼薪的大门，但“自由行”具体怎么“行”，还需实施细则配套规范。首先，“自由行”要“明白行”，规定兼职的权利和义务。兼职兼薪的前提，是履行好岗位职责、完成本职工作，并经单位同意，不能荒了自己的地去种别人的田。同时，不得泄露单位技术秘密，损害或侵占单位合法权益。其次，“自由行”同时也应是“阳光行”。兼职须公示，要建立报告制度，如实将兼职收入报单位备案，按规定缴纳个税。
笔者认为，兼职兼薪新政，就是有一个让兼职者“外快”多了，“全心全意”也不能少，种了别人的田自己的地也不荒的机制。兼职兼薪，归根结底要有兼得———国家、集体、个人皆有利的多赢。
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