越秀区品质城区示范区范围
不大拆大建慢工出细活设计就要花3年
在上月举行的广州市越秀区第十六届人民代表大会第一次会议上，越秀区区长苏佩在政府工作报告中提出了“加强规划建设，着力打造品质品位品牌城区”概念，一时间引来坊间“什么是品质品味品牌城区”的猜想。今天（10日）凌晨，越秀区国土资源和规划局在广州市政府采购网上挂出“越秀区一江两岸三带品质城区-沿江西路（人民南路-文德南路段）示范区街区设计”政府采购公告。根据公告内容，越秀区内将有一片超过500公顷的区域被列为“品质城区示范区”，越秀区在公告内对品质城区示范区的要求作出一定说明。
“两带四区”，越秀区内有524公顷区域被列为“品质城区示范区”
根据招标公告，广州市越秀区内东至达道路，南至珠江，西至人民路，北至惠福西路—文明路—东华东路—烟墩路，围合面积524公顷的范围，被列为“品质城区示范区”。按照这524公顷城区面积细化划分，又可归纳为“两带四区”，即“沿江路带”面积31.3公顷、“新河浦涌带”面积8.15公顷、“石室教堂周边”56.94公顷、“天字码头周边”17.63公顷、“团一大广场周边”21.47公顷、“新河浦周边”70.56公顷。
不大拆大建，打造“品质城区示范区”
到底什么是“品质城区”？越秀区在公告中称，“品质城区”概念呼应了中共广州市委十届九次全会审议通过的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》中有关“塑造特色鲜明的城市风貌、提升城市空间品质”，“提高城市设计水平、打造多层次、丰富的城市街道空间”，“提升道路交通附属设施及无障碍设施的建设标准，着眼微交通改造，以人为核心进行整体环境升级，构建15分钟社区步行生活圈”的内容。
越秀区在公告中称，上述内容细化到区级层面后，越秀区将遵循“突显城市文化品位”、“品质化、精细化”、“文化特色”、“以人为本”、“规划创新性”、“环境可持续性”等六项原则去打造“品质城区”。以往不少城市建设，总会与大拆大建破坏原有城区规模划等号，越秀区在公告中的“品质化、精细化”原则中表示，本次征集的设计方案将“摒弃‘大拆大建’的传统思路，在原有基础与底蕴上进行优化提升。注重各层次的规划设计品质，让‘品质’渗透到城市建设的各层面工作中，改善微环境、微交通。”
这些规划，将助524公顷土地打造“品质城区示范区”
根据公告内容，越秀区希望中标单位对524公顷的“品质城区示范区”，进行以下规划，包括街区总体详细规划、品质街区详细设计等两项普通规划，和包括“越秀区沿江段重点地区交通专项研究”、“越秀区沿江重点地段海绵城市专项规划”、“越秀区沿江段重点地区电力、电缆、电信‘三线’整治专项规划”在内的三项专题研究。在公告中，越秀区表示本次工作采用“规划、建筑、景观、交通、市政”五位一体高效集成的工作模式，着力落实“一江两岸三带”核心段规划内容，围绕“精细化、精准化、品质化”的工作理念，以打造品质景观、精细交通为原则，以人为核心，不大拆大建，在现有空间与环境的基础上进行微设计、微改造、微循环，主要通过优化交通组织，梳理现状可利用空间与要素，建立连续的慢行系统与服务设施带，并通过植物、城市家具等环境要素塑造通透、舒适的道路空间与环境，充分挖掘文化底蕴，打造越秀区一江两岸三带品质化示范街区。
慢工出细活，光是设计工作就要做三年
以往部分城市提升工程，总和“多快好省”相挂钩，导致部分案例的方案设计仓促出台，未经论证即上马施工，这种做法往往出现难以挽回的错误。根据公告，越秀区要求中标单位避免“多快好省”的做法。在公告中的“以人为本”原则，越秀区要求中标单位“建立完善的公众咨询机制，强化公众参与决策机制。应充分考虑人的空间尺度感受和行为习惯，重视开放空间共享，建设标准化精细化品质化的人居环境，规划理念向人本转变。”
在规划设计成果的出台上，越秀区亦要求中标单位要“慢工出细活”，从前期研究到初步方案到中期深化到最终成果，越秀区要求中标单位用3年时间，即2019年10月30日前提交本项目所有规划内容的最终成果，组织专家会最终审查。
（记者梁怿韬 魏礼园）