今天上午,中国女排在里约奥运会战胜塞尔维亚队获得冠军。颁奖仪式上,观众席出现一条“两汉三国 真美汉中”的红色条幅。有人说此举违反了《奥林匹克宪章》中“场馆无广告”(又称“洁净场馆”)的规定,甚至直言奥运场馆中不能出现非奥运赞助商的广告, 打出这条横幅的人可能面临巨额罚款。
对此,中国奥委会市场开发部法律事务处处长李雁军在接受《法制日报》记者独家专访时指出,对奥林匹克规则不宜作过于绝对化理解,出现在里约奥运场馆中 的“两汉三国 真美汉中”的中英文横幅,不应理解为商业广告。对观众个人违反“场馆无广告”行为的认定和处理,原则上应在现场认定、处理,不宜事后追究。
“对此,我们更多要做的是,针对观众等相关人群加强合规合法的宣传教育,特别是要及时配合组织者合理采取管理措施,同时也没必要动不动就做出严重违规、巨额罚款这样的结论。”李雁军说。
李雁军分析,汉中是秦代时已有的古地名,目前是我国地级市名称。按照我国商标法,县级以上行政区域的名称,除非另有合理的其他解释,是不可能作为商标 注册的。《奥林匹克宪章》《奥运会主办城市合同》使用绝对化用语提出要求或禁止的内容不止一处(如,不得进行任何××行为),但国际奥委会自身或奥运会组 委会在相关问题上是有相当的针对性和相对的自由裁量权的。“场馆无广告”原则主要针对的是超过规格和数量的商业宣传展示,以及可能涉及政治、民族(种 族)、宗教等敏感内容的非商业宣传展示。
李雁军说,组委会人员对于其不认识的外国文字或者质疑的相关标志,首先要排除其与政治、民族(种族)、宗教等敏感内容有关,也就是一般会去了解到底是 什么意思。在国际奥委会总部饭店的国际奥委会相关办公室,也都有直通场馆的实时监控。如果判定存在违反隐性市场和“场馆无广告”规定的情形,都会及时调度 现场力量采取移除、遮盖等措施,包括会同安保人员对违规物品进行暂扣、没收,必要时也会将违规人员带离现场即作废其观赛入场券。
李雁军披露,即便在实际执行中,尺度可能不尽一致或存在人为差异,但对于重要决赛场次,组织者还是会保持相当的监控、管理警惕性和力度的。我们在直播画面中也能看到,常有背对比赛区域的工作人员对看台进行巡视。