根据最新统计,台湾上半年失业率近7年来首次出现增高。面对“闷经济”,当局近日推出了酝酿已久的“新南向政策纲领”。面对外界重重疑虑,台湾“总统府”发言人黄重谚声称未来不排除在适当时机,和大陆就相关领域议题协商与对话,促使“新南向政策”与两岸关系相辅相成云云。不过,深知个中三昧的台湾工商业者坦言,民进党不承认“九二共识”,大陆方面应该很难给予正面回应。台执政当局不思改善,发个声明就想协商,不过是一厢情愿的迷梦而已。
人 心
在台当局眼中,“新南向政策”是为台湾经济发展找出路的重头戏,是现阶段整体对外经贸战略重要一环。所以,蔡英文上任伊始,“总统府”成立办公室,“国安会”成立工作小组,“行政院”与相关各单位也陆续启动各项工作。通过“新南向政策纲领”,更是频频动作中的最新一招。
不过,一个地区的经贸发展,除了靠拟定经济政策,更不能忽视企业经营规律和业者的意愿。台湾要做大规模的南向投资,归根结底离不开台商来推进。
“新南向政策纲领”的理想或许很丰满,现实却非常骨感。蔡英文上台执政后,一方面不遗余力地启动“南向政策”的新版本,另一方面却跟旧日一样,无法保护南下台商利益,甚至冷淡大陆台商,心寒的台商很难积极推进。
事实上,早在李登辉和陈水扁时期,台湾就曾实行过不同名目的“南向政策”,终因效果不佳,惨淡收场。如今情况没有多少改观。台湾工商协进会理事长林伯丰表示,台塑集团在越南那么大的投资都受冲击,日前被课以名目罚那么多钱,当局连派人去交涉都没有做。这样下去,能去投资吗?
况且蔡英文走上执政舞台,大陆台商无不感受到政情冷暖。“5·20”就职典礼,蔡英文邀请海外台商参与,就是没有大陆台商的份。正是这些成千上万的台商,带动成千上万的投资,维系着两岸日益紧密的联系,维系着两岸不断增长的和平红利。如果放弃大陆市场号召台商转向东南亚,台商是否会心甘情愿?
蔡英文早在端午节联谊活动时曾当面向台商“挂保证”,表示将维系两岸间各项制度化沟通和对话机制,沟通沟通再沟通。许多台商直言,如今这些承诺都已“跳票”。在两岸关系处于冷和的情况下,两岸经贸前景不明,台湾经济也难在短期内转好。台商感到忧心,西进是个标杆,如果成熟的两岸经贸交流都难以保证,人心不稳,拿什么去拼南向?如果不善待台商,不管南向北向,都将举步艰难。