送锦旗也有可能被刑拘，这是四川农民冯勇军最新的人生教训。
大气的红色绒布、抢眼的金色流苏，从外观来看，这两面将冯勇军送进看守所的锦旗，和他此前送出的四面锦旗并无不同。唯一的区别在于，不像之前送出的正儿八经的表扬锦旗，这次的锦旗上印着的，不是“先进单位”，而是“踢皮球先进单位”。
因为村里的水库污染迟迟得不到改善，村民眼里“颇有正义感”“爱管闲事”的老冯，便制作了两面“不作为锦旗”，打算分别送给镇政府和县环保局。他没想到的是，8月10日这天上午，他们一行几个人“拿着锦旗没走几步”，“既没有吼叫也没有敲锣”，便被警方抓走。作为组织者，他因“涉嫌非法游行示威”被刑事拘留，12天后才抱着释放通知书走出看守所。
三台县公安局给出的理由是，从人数、规模以及其他行为等来看，老冯等人的行为属于游行示威，没有预先申请，违反了游行示威法以及相关规定。
其实，从前老冯更高调地给当地政府送过表扬的锦旗。那时没人告知他人数过多，也没人提醒他还需要申请。从镇上修建通乡公路，到饮水安全问题得以解决，每逢政府推进“重视民生”的大事，老冯便会毫不含糊地大力表扬有关部门。就在两年前，他和乡亲们扛着表彰县水利局“依山崇德 饮水思源”的锦旗，大大方方地走在街上，敲锣打鼓好不热闹。
从笑纳到翻脸，三台县政府思维背后的逻辑不能更清晰了。民众歌颂政绩时不限排场，谏言时却要加上一些隐形的限制。
正是这一现状，催生出许多底层生存智慧，其中便包括赠送“不作为锦旗”这一黑色幽默。6年前，无锡的周力是较早用锦旗抗议的人，他常常站在主干道路口，手里举着一面上书“不为人民服务”的大红锦旗，静默地表达对劳动保障监察大队的不满；仅过了两个月，甘肃新添镇群众沿街敲锣打鼓，鸣放鞭炮，将上书“违法拆迁，行政不作为奖”的锦旗交到了政府领导手中；同一时期，海南东郊镇的农民又将“村民心中最不作为奖”这面“烫手”的锦旗，挂在了镇政府办公室的墙上。