中国网财经11月17日讯 今日，国家发改委就深入推进实施新一轮东北振兴战略有关情况举行发布会。国家发改委振兴司司长周建平表示，东北振兴规划实施少不了资金保障，发改委提出了用市场化方式开展融资，包括国家设立东北产业振兴基金，同时还在利用天使基金、创投基金以及预期较好的PPP模式方面进行了规划。
国家发改委振兴司司长周建平答记者问
周建平表示，国家发改委组织编制的《东北振兴“十三五”规划》(以下简称“规划”)具有以下几个方面特点。
一是规划始终贯彻中央提出的新的发展理念。围绕党中央、国务院关于东北振兴的战略部署，围绕着“四个全面”的整体部署，从提高发展质量效益为中心，从供给侧结构性改革为主线，因地制宜，分类施策，积极推进“四个着力”，即着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障和完善民生。
二是立足于发展新定位问题。针对制约东北老工业基地存在的体制机制性问题，按照问题导向，有针对性地提出了“十三五”时期东北老工业基地振兴的总体思路、重要任务等。
三是在规划编制过程中尽量采取一些新思路，既注重激发地方振兴发展积极性，又要做到统筹协调与科学布局，同时努力争取凝聚各方面共识。规划编制过程中，既和国家“十三五”规划纲要进行了很好的衔接，同时又和各专项规划进行有效衔接。
周健平还指出，规划里提出了十方面的任务，主要侧重于落实，包括：
第一个方面，强化目标任务的落实问题。这里进行了分层，一个是地方层面，也就是三省一区，包括地市的任务。
第二个方面，中央部委层面，如何结合他们的工作，在一些政策、举措包括开展试点方面重点支持。另外，在规划中也围绕着东北振兴发展中的一些短板问题，一些制约的瓶颈问题，安排了一些重大工程和约束性指标，也包括一些重大改革任务。 二是强化了政策衔接和支持问题。为了保证规划实施，发改委研究了一些综合性的政策，同时兼顾短期政策和长期政策。
第三个方面，规划实施肯定少不了资金保障问题，发改委提出了用市场化的方式开展融资，包括国家设立东北产业振兴基金，对东北困难地区进行保障转移性支付，重点保障民生。同时在利用天使基金、创投基金，还有预期收益比较好的PPP模式，也都进行了规划。
第四个方面，完善了规划实施管理问题。一是加强定期对规划年度的执行情况进行督促检查，二是及时跟踪规划执行中存在的一些问题，三是对规划中存在的问题及时研究对策，提出政策建议，加强评估。把规划制制定好的同时把规划落实好。
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