2026-02-08 星期日

特朗普宣布“执政百日计划”:美国将退出TPP

来源:央广网 编辑:颜学辉

央广网北京11月22日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,距离特朗普成为美国当选总统已经过去十多天了,媒体注意到,特朗普在赢得选举后到目前为止,还没有举办过一次正式的新闻发布会,并且他一直拒绝媒体记者发布与自己相关的消息,以及他和外国领导人的会面,只向媒体提供一些由其过渡团队制作发布的照片。

当地时间21日傍晚,特朗普终于在社交媒体上露面,在一段两分半左右的视频中宣布其未来执政百日的计划。而这条视频也是由其过渡团队制作并发布的。镜头前的特朗普坐在窗边,身后左侧是美国国旗。

特朗普说:“今天我要向美国人民说明白宫过渡团队的最新工作进展,以及我们前100天的执政计划。我们的过渡团队正在平稳并有效率地工作。的确,很多优秀的爱国人士正在进入这个团队,他们当中的许多很快会成为政府的一部分,帮助我们让美国再次强大。我的执政计划将建立在一个简单的核心原则上——把美国国家利益放在第一位。不管是关于生产钢铁、汽车或者治愈疾病,我希望新一代的生产和创新就发生在这里——美国的土地上,为美国工人创造更多的财富和就业。”

特朗普接着宣布了就职首日即将施行的六大行政措施,其中第一条就是,在贸易问题上,他将正式发布美国关于退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的通知。

特朗普说:“我会要求我的过渡团队制定一系列行政方案,可以在第一天便实施。恢复我们的法律和收回我们的就业岗位,这包括在贸易方面我将发出意向通知,退出跨太平洋伙伴关系协定。这是危害我们国家的潜在灾难,同时我们将开展公平的双边贸易协定谈判,保证就业岗位和产业能回到美国。”

这样的表态并不令人意外。竞选时,特朗普对TPP的反对态度已经是尽人皆知。而上周,当日本首相安倍晋三急急的赶到曼哈顿金碧辉煌的川普大厦与特朗普会面时,外界就猜测他会劝说特朗普对TPP“手下留情”。上周末秘鲁APEC峰会开幕前夕,日本外相岸田文雄和美国国务卿克里还在推动TPP生效。转眼间,特朗普的正式表态对日本来说可谓颇不顺意。

为什么特朗普对TPP的反对态度如此坚决?日本横滨国立大学副教授刘庆彬分析认为,TPP本身有针对中国的意思,尤其是奥巴马时代,他的那些顾问们提出“不能让中国书写贸易规则”,应该是美、日来制定贸易规则。可说句实话,特朗普作为一个商人,他意识到TPP里有针对中国的意味,不仅仅是他有跟中国打贸易战的想法,比如关税。但他也知道,中国这个成长市场,是他不能忽视的。而TPP有拒中国于门外之嫌。尤其在数码贸易方面,基本是要中国书写规则的。从这个角度来说,特朗普作为一个商人,他肯定要综合考量。而他之所以要废TPP,是因为TPP也损害了美国利益。尤其是谈判过程中,有很多不透明的因素。最后的谈判实际上不是由弗罗曼,而是由日本的甘利所主导。甘利推完TPP没两天,就因政治丑闻爆发黯然下台,现在又卷土重来。TPP背后有很多这种交易,美国是知道的。所以特朗普在竞选期间,包括希拉里在竞选期间,都对TPP表示拒绝。

奥巴马政府原本计划在总统大选结束后推动国会批准TPP,数月来一直在游说国会议员。多家美国媒体本月早些时候报道,由于特朗普的反对,奥巴马政府已放弃寻求本届国会批准TPP。外界广泛认为这意味着美国的亚太再平衡战略受到重挫。

中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖分析认为,从TPP本身的性质来看,它在美国国内受到阻力、在国际上也无法得到认同的局面,有相当大的必然性。从性质上看,TPP不是一份普通的自贸协定,它背后的政治目的明显要大于经济需求。TPP是一个非常强大的组织,12个成员国占据世界GDP总额的40%,占据贸易额的三分之一,正是基于这种能力,美国试图利用TPP来影响规则制定。2015年10月,TPP的谈判最终结束时,奥巴马政府发表声明称,美国不希望由中国这样的国家来制定全球经贸规则,而要由美国来制定规则。美国的目标就是打造一份由它主导的所谓高标准,所以TPP实际是一个工具。另外,TPP是美国亚太战略的重要抓手,利用TPP影响亚太经贸发展走向,这其中不乏影响中国、牵制中国的意味。正是由于有这么多的政治目的,近些年来,TPP的发展不是非常顺畅,它背后的经济动力并足以推动协议向它所要求的方向发展。

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