
江门市市长邓伟根。
记者:面对当前复杂的外贸形势,江门在应对上有什么举措?
我判断今年很可能是新常态“攻坚”最艰难的一年,挑战巨大,从外贸发展形势上也能反映出来。虽然当前全国、全省外贸发展基本呈现出“回稳向好”的态势,但仍然比较严峻。江门作为外贸大市,出口依存度达42.62%。受大的环境影响,我市1-9月外贸进出口、出口负增长3.5%和2.1%,比年初和上半年有跌幅收窄、趋势向好的转机,但还有较长的路要走。
应对错综复杂的外贸形势,我们结合全市实际提出了一些“硬杠杠”促外贸措施,包括加强政策扶持,进一步制定完善扶持本地企业出口的政策,加大对重点进出口企业的扶持力度;加快基础载体建设做大物流,加快推进保税物流发展,主动争取国家、省的支持;加大财政支持力度、全面做好出口退税工作、加大出口信保覆盖面;强化外贸进出口考核制度,加强督促检查工作,强化贸易统计,等等。
特别是我们坚持以改革为切入,不断提升服务水平,打造政务软环境,以江门出入境检验检疫局为代表的外贸工作相关部门出台实施了一些走在全国、全省前列的改革举措。比如,江门出入境检验检疫局会同江门海关联手建成了全国首个跨境电商“单一窗口”,率先推出了“一机双屏双控”监管模式,做到快验快放、检得出、检得准,实现6秒快速通关,效率提升60%,真正“让数据在网上多跑几圈,让企业和群众少跑一轮”,获得了国家质检总局等高度认可和推广。又比如,大力推动跨境电子商务等新业态发展,关检双方的试点成果为江门口岸打造了良好的营商环境,成功吸引阿里巴巴1688全球货源电商平台于去年5月落户江门,成为全国四大平台之一。我们还在探索推动跨境电商商品O2O体验店、创客中心建设,大力培育外贸综合服务企业以及大力发展服务贸易和旅游购物商品出口。再比如,力推“互联网+”行动,构建“网上海关”,探索实施申报放行、验证放行、抽样放行、监管放行等多种快速放行模式。简化出入境特殊物品卫生检疫审批程序,进一步深化口岸协作,等等。
长远来看,我们还将结合供给侧结构性改革要求,着力推动外贸转型升级,深耕欧美日等传统主要市场,大力拓展“一带一路”沿线新兴市场,推动自主品牌产品出口,推动加工贸易创新,为促外贸提供有力支撑。
记者:据了解,您在不同场合都要求其他部门向江门出入境检验检疫部门学习,对于他们的工作,你是如何评价的?
近年来,江门出入境检验检疫局在以张永红为班长的领导班子带领下,发挥职能严把国门,服务大局力促发展,立足口岸实际,推动“小口岸做大文章”,工作亮点纷呈,不仅是我市促外贸稳增长的主力军,更通过大胆改革创新,开创了江门检验检疫事业发展的崭新局面,先后三年获得市政府“管理创新奖”,而且获得“全国文明单位”、“全国质检系统首批依法行政示范单位”、“全国质量监督检验检疫工作先进单位”等殊荣,得到国家质检系统的高度认可。 可以说,江门检验检疫队伍富有激情,凝聚力和战斗力强,是一支敢于担当、主动作为、奋发自强的队伍,是全市各级各部门学习的榜样。
特别在改革创新尤其协同创新方面,包括全国首个跨境电商“单一窗口”,就反映出江门出入境检验检疫局领导班子的大局意识,以“互相成就、共同出彩”的理念推动与海关的深度合作,为江门外贸打开了突破口。此外,谋划推进“跨境电商枢纽中心城市”等,切合当前经济社会发展大趋势和内在需求,体现责任与担当;力促全国首个“供港标准食品交易中心”落户江门,率先建成全国首个国家级出口摩托车质量安全示范区,以质量创新驱动,推动产业升级发展;精准提炼“对国家忠爱、对质检热爱、对企业关爱、对廉洁自爱、对荣誉珍爱”的丰富内涵,倾力打造“五爱”文化品牌,对我市的行政服务部门文化建设具有很好的借鉴推广价值。这一系列的创新举措,都是可圈可点的。

记者:江门正在打造一流的营商、创业环境,那么您觉得江门出入境检验检疫局应如何联动起来,或者说您对江门出入境检验检疫局有什么期待?
江门出入境检验检疫局是我市坚持“敢闯会创”的一个“缩影”。一直以来,我们坚持“三就”(收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远)、“两无两藏”(无收费、无门槛,藏富于民、藏富于企)的理念,力推“放管服”改革,包括我市成为全国首批小微企业创业创新基地示范城市、省唯一的小微双创综合改革试点市,最重要的抓手和目的还是在于撬动政府自身改革,创新政府服务,形成更多可推广、可复制的经验做法。在这一理念下,江门简政先减证,率先在全国实行工商登记“九证合一”,把办证时间压缩在3个工作日内,并且从“五证合一”到“九证合一”只用了不到一年的时间,改革步伐走在全国前列。又比如,率先启用全市通用的“双随机一公开”抽查系统,实现市、县(区)两级政府职能部门随机抽取检查对象、随机选派检查人员,实现透明行政、阳光行政,等等,这些改革举措都走全国、全省前列,进一步激发发展新动能。近日,我市获评被誉为全球华人精英青年领域“达沃斯”的大本钟奖之“最受海外青年推崇的中国实践大众创业万众创新城市排行榜”第一名,可以说是对我们敢闯会创开展双创示范工作、推动“放管服”的“权威认证”。这些是包括江门出入境检验检疫局在内的各部门单位共同努力的结果。
无论过去、现在还是未来,在江门推动“放管服”改革,打造一流营商、创业环境的过程中,都离不开江门出入境检验检疫局。我想用“敢闯会创优服务,实干担当促通关”寄语江门出入境检验检疫局,并与之共勉。在新常态、新形势下,希望江门出入境检验检疫局再接再厉,着眼大局高度,立足口岸职能,把服务与监管变为促发展的新动能,继续努力争当促外贸稳增长的优秀杰出代表和“排头兵”,为江门新一轮大发展作出新的更大的贡献。