为进一步加强和规范我市政府资产管理，建立政府资产的全过程管理机制，我市近日出台《厦门市市级政府资产使用管理暂行办法》和《厦门市市级政府资产处置管理暂行办法》。上周末，市财政局在门户网站举办“处长在线访谈”活动，由资产管理处徐元元处长对两个《办法》进行了解读。
“我市原有的管理办法主要对报废、报损、调拨以及事业单位对外投资等进行了规范；但对其他的使用、处置方式，如出租出借、对外捐赠等，没有专门的规范管理办法。”徐元元表示，此次出台的两个《办法》，首次将无偿调拨、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废、报损等处置方式，以及单位自用（代管）、出租、出借、对外投资等使用方式一并进行了规范。
对单位代管资产实行“卡片管理”
《厦门市市级政府资产使用管理暂行办法》提出，单位应及时将占有、使用、代管政府资产的情况，以及增减变动信息录入市级财政部门“厦门市政府资产管理信息系统”，对本单位政府资产实行动态管理。徐元元说，这是我市首次使用办法将“单位自用（代管）”作为一种使用方式单独进行规范，对于加强单位内部资产管理有一定的作用，也为后续单位建立和加强内控建设打下了基础。
按照要求，我市还将对“单位自用（代管）”实行“卡片管理”权属确认模式。即在资产系统中以“资产卡片”形式登记相关资产的明细信息。政府资产登记中原则上“一物一卡”，即一项政府资产，在一个单位的资产系统中，登记一张资产卡片。“资产卡片”具有唯一性，也是财政部门在实施管理过程中，用以明确政府资产管理权责主体、落实政府资产管理制度以及开展监督检查和绩效考评等的依据。