法制网讯 记者孙安清 每人每天补贴500元、律师每成功化解一起给予奖励补助5000元、建立不少于120人的“律师库”、设立当事人可自选律师的“点调平台”……近日,青岛市委政法委与市政法部门、市财政局联合制定出台了该市《关于推行律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的暂行办法》和《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作专项经费使用管理的暂行办法》,充分调动律师参与化解涉法涉诉信访案件的积极性。
《办法》有两大亮点。一是设置上,规定市级建立不少于120人的“参与化解和代理涉法涉诉信访案件‘律师库’”和适当数量的“律师事务所库”,在市政法部门和律师事务所,创新设立“参与化解和代理涉法涉诉信访案件点调平台”,以方便信访人现场自行选择参与化解或委托代理的律师;律师及所在律师事务所应当回避和不得接受同一案件的重复委托代理等;建立联席会议、“双值班”、信访事项评析、交流反馈、以案释法、信息报送六项制度。二是在保障机制上,该市政法部门与市财政局联合制定了相关配套保障机制,市财政设立“市级律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作专项经费”,规定在市政法部门值班律师每人每天补贴500元,律师每成功化解一起疑难涉法涉诉信访案件,给予奖励补助5000元。
根据两个《办法》,该市明确规定律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,应当遵循群众自愿、依法据理、实事求是、公正平等、公益无偿原则。在运行模式上,坚持属事管理和分级负责原则,在市和区市两个层面分别开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件;律师主要运用好接谈释法、首问负责、自主选择、引导申诉四种工作模式,为群众提供无偿法律咨询服务。