本报讯 近日，山东省德州市陵城区人民法院公开开庭审理一起不服行政征收诉讼案件，坐在法庭被告席上的是德州市委常委、常务副市长张传忠。他代表德州市政府出庭应诉，与其面对面坐在原告席上的是某经贸公司的诉讼委托代理人。当地部分人大代表、政协委员以及全市13个县市区政府分管副县长（副市长、副区长）、法制办主任等60多人旁听了此次庭审。
该案原告某经贸公司不服德州市住房和城乡建设局作出的城市基础设施配套费征收决定，于今年3月22日提起行政诉讼。经德州市中级人民法院依法裁定，指定该案由陵城区法院审理。因涉案行政征收决定在行政复议程序中被维持，德州市政府作为行政复议机关与德州市住建局成为本案的共同被告。和张传忠一起坐在法庭被告席上的，还有德州市住建局局长王圣华以及市法制办和市住建局的委托诉讼代理人。
在法庭上，原、被告双方当事人就城市基础设施配套费的征收标准和依据等焦点问题进行了举证、质证和辩论，法庭对相关案情和行政行为合法性进行了全面调查。整个庭审持续了两个小时。案件将择日宣判。在庭审最后陈述阶段，张传忠在发言中表示：“我方代理人已经对行政行为事实和依据做了详细的陈述和举证。无论法院依法如何裁判，德州市人民政府将充分给予尊重，并依法履行生效判决确定的义务。”
为进一步提高全市各级政府部门行政应诉水平，落实全省法治政府建设工作会议上提出的“行政机关负责人出庭应诉常态化”工作目标，减少“告官不见官”的现象，德州中院和市政府法制办联合举办了这次全市政府部分官员集体观摩庭审活动。
据统计，目前，德州市各级政府及有关行政部门到法院出庭应诉的行政机关负责人越来越多。今年9月、10月，全市两级法院审理各类行政诉讼案件123件，行政机关负责人出庭应诉率为100%，其中领导干部副县级以上16人、副厅级1人，收到了良好的法律效果和社会效果。
“此次常务副市长出庭应诉，在全市起到了重要的示范作用。”德州中院院长孟祥刚说，此举能够进一步提高行政机关负责人的法治意识和应诉能力，对于从源头上有效预防和化解行政争议，严格规范行政行为，提升依法行政水平，加强法治政府建设，都具有重要意义。
（郑春笋）