中国网财经11月26日讯(记者杜丁) 2020年我国仍有2亿以上的流动人口。今天以“聚焦流动人口，共享健康发展”为主题的全国第一届“流动人口健康与发展论坛”在北京举办，国家卫生计生委副主任王培安表示，将通过委托、购买服务的方式鼓励或引导社会组织参与流动人口的健康服务事业。
2020年我国仍有2亿以上的流动人口
王培安说，流动人口与我国的工业化、城镇化进程相伴而生，已成为全面建成小康社会的一支生力军。2015年，我国流动人口规模达到2.47亿，约占总人口的1/6。未来一、二十年我国仍处于城镇化快速发展阶段，人口流动迁移持续不变。据预测，2020年我国仍有2亿以上的流动人口。
“流动人口绝大多数是年富力强，但健康素养和卫生意识较为缺乏，身体健康和心理健康问题容易为个人和社会所忽视的群体。”王培安说，人口的流动给公共卫生服务带来挑战，增加了传染性疾病的传播机会。流动人口往往缺乏职业保护，职业相关疾病和伤害发生的风险较大；新生代流动人口的生殖健康问题突出；流动人口的心理健康缺乏社会支持。
“重视流动人口的健康已经成为国际社会的共识”，王培安指出，党中央、国务院高度重视人民健康与经济社会的协调发展，今年召开了新世纪第一次全国卫生与健康大会，发布了《“健康中国2030”规划纲要》，与世界卫生组织共同举办了第九届全球健康促进大会，确立了人民健康优先发展的战略地位，强调要把健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。
鼓励社会组织参与流动人口健康服务
王培安说，人口流动给公共卫生服务带来了挑战，增加了传染性疾病的传播机会。多数流动人口从事采矿、建筑、制造、交通运输和服务等行业，往往缺乏职业保护，职业相关疾病的防范和伤害发生的风险较大。流动人口的心理健康缺乏社会支持。
“要求我们深化对流动人口健康问题及服务需求的调查研究，有针对性的完善政策，加强服务，保障流动人口的健康权益。”王培安说，近年来，国家对流动人口的工作要求越来越高，流动人口的整体诉求也在提高，同时流动人口的内部差异性越来越大，从老一代农民工为主到新生代农民工为主；从主要是劳动力流动到举家流动。
他表示，近年来，虽然各部门加强了流动人员的信息化建设，但流动人口工作仍存在流出地和流入地信息沟通不畅等问题，如何利用信息化手段促进基本公共卫生服务，实现异地就医的快速报销，加快流动人口相关证件和证明材料的办理是流动人口十分关心的问题。
王培安表示，流动人口服务中心今年对16个城市80多家社会组织开展了一项专题调查表明，流动人口几乎是所有社区服务类社会组织服务的特定对象之一，社会组织服务流动人口内容中，37%是健康服务。“社会组织应扎根基层，开展流动人口健康服务有其优势，应当通过委托、购买服务的方式鼓励或引导社会组织参与流动人口的健康服务事业，建立社会力量和政府部门之间互动机制。”
国家卫生计生委流动人口服务中心主任肖子华表示，流动人口是全面小康的“短板”，同时是全民健康的“弱项”，流动人口为我国经济社会发展作出了巨大的贡献，应当按照“人民共建共享”的工作方针，共享改革发展的成果，拥有更多的获得感和幸福感。
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