周三,晚7点后,京城天已黑透。此时,位于朝阳公园南路的朝阳法院大楼,从外面望上去仍旧灯火通明。法官办公区,狭长的楼道两侧,办公室门大多半敞着,楼道里鲜有人走动,法官们都坐在自己的电脑桌前埋头敲打着判决书。走进每一间办公室,放眼望去,柜子、桌子、地面,一摞一摞的卷宗到处都是。据悉,朝阳法院今年的新收案量预计将突破10万,再创历史新高。截至10月31日,该院法官人均结案量已达244件,仍有人均未结案约200件。
周三,晚7点后,京城天已黑透。此时,位于朝阳公园南路的朝阳法院大楼,从外面望上去仍旧灯火通明。
法官办公区,狭长的楼道两侧,办公室门大多半敞着,楼道里鲜有人走动,法官们都坐在自己的电脑桌前埋头敲打着判决书。走进每一间办公室,放眼望去,柜子、桌子、地面,一摞一摞的卷宗到处都是。
据悉,朝阳法院今年的新收案量预计将突破10万,再创历史新高。截至10月31日,该院法官人均结案量已达244件,仍有人均未结案约200件。于是乎,年底又到了法官们加班的季节。
法官
孕妈妈一年收案近千件
每周一、三晚以及周六全天,是朝阳法院的法官们集中加班的时间。这样的工作安排已经持续了一个多月。10层的一间办公室里,一个已经怀孕8个多月的准妈妈法官正在加班写判决书。她是朝阳法院民一庭副庭长孙铭溪,距离预产期还有一个多月。
对于这个准妈妈,庭里下半年在分配新收案时已经给了她很多照顾。但从今年年初到现在,孙铭溪仍审结了583个案件,手里尚有359件未结,单就目前的结案数字就已超过去年她新收加旧存500余件的全年收案量。
同样在朝阳法院,今年结案超过300件的法官已经达到65人,手中未结案量在五六百件的也大有人在。
因年底要休产假了,孙铭溪为了多完成一点手头的工作,不给已经不堪重负的同事再添负担,国庆长假她哪儿都没去,挺着肚子,整整在家写了7天、完成了60多份判决书。
法官
一个月写了118份判决书
去年,朝阳法院民二庭全年受理涉金融纠纷6100余件,而今年金融庭分离出来后,截至目前受理的此类案件就已爆增到10492件,预计年底将达到一万三四百件。
金融庭副庭长李方今年已结案件617件,目前未结案量在580件。“记得2010年前后有一年收案量比头年爆增,年终总结会上,同事们说着说着开始抱头痛哭。后来,每一年收案量都在增加,同事们渐渐地也都习惯了。”李方说。
而就在上个月,李方写了118份判决书,“一个月写一百份判决书,真的能写吐血。”连续两个周六,李方都安排了开庭,因为正常的工作日,她的庭审排期已经排满,根本加不进去。
法官
执行卷宗一直堆到了门口
朝阳法院执行局今年新收执行案件22000余件。这个执行收案数字稳居全市第一,比第二名翻了一倍。
为了查找被执行人及其财产,执行法官每天都在到处跑。今年北京房市又经历了一次大涨,趁着房价高,下半年执行人员对查封的房产移送评估拍卖的案子特别多。仅执行一庭副庭长于洋手里等待执行拍卖变现的房产就不下三百套。而为一套待执行拍卖的房产所需做的工作、要走的手续,特别是腾空房屋,至少要占用1名执行法官和1名辅助人员10个工作日的时间。除此之外,往返各个开户行,从被执行人账户划扣财产也是一个十分繁重的工作。根据于洋的经验,平均每个被执行人都会有15个以上的银行账户,划扣执行款则需执行法官亲自前往账户的开户银行。
于洋手里有数千件案件待执行,最夸张的时候,他15平方米的办公室里执行卷宗一直堆到了门口。当事人来谈话,都要跨过地上的案卷才能进门,而且一次只能容纳一个人进入,进多了连站的地方都没有。
怎么办
期待司法改革释放红利
从今年年初截至11月17日,朝阳法院新收案件93951件,同比增长12%。按照目前的收案态势,预计全年新收案件将达到10万甚至11万,加上去年旧存的3万余件,全年共有案件近14万件。
截至10月31日,朝阳法院已结案件65364件,比去年同期多结了13162件,但未结案件数字仍达到了55721件。这个数字即便不眠不休,要想全部完成,平均每名法官每个月要审结80件以上。
这几年,朝阳法院的案件量在逐年递增,但法官的总体数量却没有太大变化。虽然每年都有一批新人流入,但由于日常工作压力大、投入与收入反差大,每一年都有一定数量的法官辞职。骨干力量的离开,对办案效率也造成了一定影响。
上周三,北京市人大代表苏煜在视察法庭后对法官的工作量之大感到惊讶,“来之前,我就对朝阳法院的案件量有所耳闻,但详细了解收结案情况、目睹法官工作状态后,心中仍不免为之震动。”
朝阳法院民一庭庭长陈晓东在接受记者采访时提到,由于案件绝对数量太大,审判人员虽已全力以赴,短时间内仍然难以消化。他说,这是目前的困境,但前景并非绝对悲观。司法改革是中央一项重大战略部署,也为法院破解案多人少难题带来了契机。多元化纠纷解决机制、法官员额制改革、司法辅助人员的招录……相信随着司法改革不断深入,相关政策红利会逐步释放。
记者手记
有个画面令我印象深刻,下班后窗外天色已黑,在一个窗台前,并排摆放了两张办公桌,中间的缝隙被两张折叠床和一摞从地面垒至半人高的案卷填满了。最顶端的卷宗上压着一部电话机,高高地悬在那里,摇摇欲坠。两名身穿制服的法官捧着案卷坐在桌前一直埋头忙碌着。而这两张桌子的位置此前原本是条通道。
事实上,朝阳一个区的全年收案量比一个青海省还要多。然而法官人数却非常有限,办公条件更是捉襟见肘。
试想,每天睁开眼睛都要面对几百件未结案件,会是一种怎样的体验?我能深深感受到法官们语气中的无奈和巨大工作压力下的疲惫,同时我也看到了他们扛着压力却咬紧牙关努力不放弃的表情。