2025-07-01 星期二

河南巩义一景区违建“拆不动” 国土局曾开超低罚单:每平3元

来源:新华网 编辑:蔡婷

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青龙山慈云寺景区内违建建在水库北侧。

据中国之声《新闻晚高峰》报道,河南省巩义市青龙山慈云寺景区内的一处违法建筑,曾因违法占地被国土局“每平米罚3元”,引起媒体热议。除了罚款,国土局还要求这处违建15天之内拆除,恢复土地原状。但被罚后一年多,违建并没有拆除,至今仍违法占用林地2252平方米。巩义市去年曾成立联合调查组,调查结果却一直没有对外公布。迟迟拆除不了的违建,到底谁在背后撑腰?

青龙山慈云寺景区,位于巩义市大峪沟镇民权村,是国家AAA级旅游景区、全国文物保护单位。在景区深处,四坝水库(天堂海)北侧,有一处依山傍水的好地方,却被盖起了违法建筑。记者在现场看到,该建筑共有三栋楼。一栋位于地势较低的位置,共两层三个门,另外两栋地势较高,其中一栋三层四个门,剩下一栋是四层楼,外部被脚手架包裹。听工地的工人老王和周围村民说,两栋别墅基本盖好,共有七套,四层的这栋准备建宾馆。

这个项目的施工总面积是2956.5平方米,实际占用林地2252平方米,于2015年9月动工,后因违法占地被处罚,从去年6月停工至今。记者了解到,该项目主要由村民的土地流转和林地组成。项目迟迟未拆,部分村民意见很大,“你这粪便往哪排?下面都是人,都是吃的水,况且他还是建在这个水库上游,这是肯定的。”

2015年12月,巩义市国土局调查认为,该建筑未取得合法用地手续,擅自占用村集体土地126平方米建设农家乐饭庄,按每平方米3元钱进行罚款,共罚378元。民权村一位匿名村民评论说:“罚款本来就低,一平方罚3块钱,简直是闹笑话。去年搁这是贻笑大方,整个全国多家媒体都转发了。”

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青龙山慈云寺景区违建,被处罚一年多未拆除。

除了罚款,国土局的这份处罚还要求15天内拆除违建,恢复土地原状。但是,违建拥有者李四平并未停止建设。2016年2月5日,国土局继续开罚单,这回处罚的面积是1845.5平方米,依然以3块钱每平米罚了李四平5536.5元。

林业局随后也做出处罚,名义是违法占用林地2252平方米,罚了45041.6元,也同样要求恢复原状。去年6月,国土局巡查中发现李四平再次开挖山坡占用了572平方米,项目才被强制停工。工地是停了,但一年多过去了,违建至今仍未拆除。

村民提出质疑,“国土局、林业局,处罚通知书是一纸空文,是骗老百姓的,既然叫他拆除,为啥不拆?”

多位村民告诉记者,该项目得到了村、镇和景区的支持。村民张石头说,当时是村里出面,他才将土地流转给李四平,“当时是电话通知的,最后占我那块地,村里调解,每亩按8000块算,占我三分地。”

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青龙山慈云寺景区违建,被处罚一年多未拆除。

巩义市国土局一位工作人员说,国土局已经叫停了这个项目,如果限期没有拆除,就会转到法院强制执行,国土局已经“行政行为到位了”。

据公开报道,今年6月,巩义市大峪沟镇政府与融创(中国)控股有限公司签订了合作框架协议,融创(中国)计划投资450亿元,要把青龙山慈云寺景区打造成为5A级景区。记者了解到,景区内征地留下的历史问题仍未完全解决,对于景区内违建的问题,村民议论纷纷,“以前有遗留下来的问题,这下边景区开发的地都没有补偿,都没有给老百姓一个交代。村民有意见啊,都是老百姓,别人建了都不让建,他都让建,所以都有人举报,所以都停了,这很简单的。”

李四平的电话始终无法打通。那么,这个违建真的就摆在那没人管么?去年9月,巩义市回复新华社,称“当地政府已成立联合调查组,对该违法建设进行调查”,但结果并未公布。

违建三番五次被处罚,有关部门也三番五次发文要求拆除,为什么偏偏拆不了?事件进展,中国之声将持续关注。


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