珊瑚和海龟对海域的水质要求极高，因此被称为“挑剔的水质检测员”。在我国1.8万多公里的海岸线周围，分布着大大小小的湾区，广东惠州湾区让它们不约而同地“用脚投票”，在此安家落户。近日，记者跟随国家海洋局2016“海疆生态行”采访团来到惠州，探访当地湾区保护开发的经验。
集约开发，不争一时争千秋
惠州有大小海湾28处，岛屿140多个，管辖大亚湾和红海湾部分海域。惠州的湾区岸线长、良港多，工业、运输业区位优势明显；这里又是滩涂湿地、红树林的“陈列馆”和海洋生物的“宝库”，旅游业、渔业资源丰富，2015年相关产业占全市GDP的比重达到近三成。海洋，已成为惠州经济换挡增速的“引擎”。惠州始终坚持“开发未动，保护先行”，以“不争一时争千秋”的理念对待海洋。
驱车驶入大亚湾石化园区，遍布厂房周围的亚热带植物郁郁葱葱。打开车窗，并没有想象中的刺鼻气味，只有整齐排列的巨型储油罐提醒记者，这里是一座世界级的炼化产业基地。当地海洋渔业局的负责人介绍说，石化区的填海土地100%有项目落地，区域投资强度和年工业产出均高于全国平均效益水平，集约利用了湾区珍贵的土地资源，没有出现“围而不填，填而不用，用而不管”的现象。
换车登船，抵达马鞭洲岛。这里是南中国海最大的固定式离岛原油码头。项目落地之初，岛上就设计建成了海水淡化和污水循环处理设施，投产至今未发生一起海洋污染事件。除了一些环保方面的“规定动作”，企业还有“自选动作”，比如在淡水资源极为匮乏的条件下搞绿化。“虽然成本很高，但美化了岛上的环境，是值得的。”华德公司副总经理姚明辉对记者说。
生态修复，不欠新账还旧账
考洲洋地处稔平半岛，为半封闭结构，水体交换能力差。这里曾是粤东海区红树林的主要分布区，后来由于围网养殖、排污等原因，导致红树林面积急剧减少，考洲洋渐成“死海”。
2014年，惠州市启动考洲洋整治工程，清理密密麻麻的围网养殖和非法捕捞设施。据统计，专项行动拆除围网设施长度达22万米，安排2000多名渔业劳动力上岸转产。网撤了，水活了，鱼多了，周边渔民“祖宗海，门前海”的观念也变了，考洲洋的生态环境得到初步改善。曾在此工作的惠州市海洋渔业局局长王正印回忆道：“连渔民自己也意识到这样下去不行了。我们定了好多点，拍照对比整治前后的效果，拿给老百姓看，工作就容易做通了。”
改善水质只是考洲洋生态恢复工作的第一步。接下来，惠州市将重点开展以红树林种植为主要手段的“美丽海湾”建设工程，目前已种植红树林4500多亩。同时修建湿地观鸟亭、栈道等设施，开发旅游资源。
还了“旧账”，还要“不添新账”。当地政府对入海河涌进行综合整治，控制排放，并把重点海域垃圾清理“外包”出去，探索出一条政府与市场结合的生态服务新路子。
经济发展与海洋环保“并行不悖”
惠州临海工业与自然保护区“和谐共处”，海洋经济发展与海洋环境保护“并行不悖”。当地保护区的面积占到海洋整体面积的22%，自然岸线的保有率达48.2%，达到一、二类水质标准的面积占整个海域面积的94.6%。
大亚湾是我国为数不多的有珊瑚分布的海区之一，据科研机构统计，大亚湾北部沿岸和岛屿附近有珊瑚资源30余种，主要是精巧扁脑珊瑚、十字牡丹珊瑚、蜂巢珊瑚、盾形陀螺珊瑚等。2008年，中海油惠州分公司决定在大亚湾北部修建输油管线，为避免给海底的珊瑚带来灭顶之灾，在进行充分调研论证之后，对其进行大规模迁地保护——在6.5公里外的赤洲岛附近给它们找到了“新家”，移植成功率达到95.2%。
惠州的大星山南麓，我国海岸线上的最后一张绿海龟“产床”坐落在这里。当地为了保证绿海龟的繁育生长，下了很大功夫。在海龟繁殖期，8海里的范围内禁渔，还近乎“苛刻”地要求700多平方公里范围内的任何项目必须做到与保护区“秋毫无犯”。已在保护区工作了10年的夏中荣博士说，“有时候渔民误捕到海龟，都会送到这里来救治。”
21世纪，人类进入了大规模开发利用海洋的时期。而湾区作为海洋与人类联系最密切的区域，既是海洋经济的增长极，又是生态保护的重点难点。从世界著名的旧金山、东京以及悉尼湾区的发展经验来看，良好的环境是核心竞争力。打造港、产、城融合发展，宜居、宜业、宜游的湾区“蓝色引擎”是惠州的发展目标，也是我国建设海洋强国的重要课题。（谷业凯）