福州市晋安区检察院检察长吴诗疆(右)接受专访
【访谈实录】
主持人:传递检察工作正能量,大力推行阳光检务,各位网友大家好,欢迎收看检察长系列访谈,今天我们邀请到访谈室的嘉宾是福州市晋安区检察院检察长吴诗疆。吴检,您好,欢迎您做客我们的访谈室。习近平总书记提出,“要让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。”在执法办案中,你们是如何体现公平正义,履行法律监督职责?
吴诗疆:主持人好,各位网友好!我们说,司法就是守护公平正义的最后一道防线,执法办案中万分之一的失误,对当事人来说就是百分之百的伤害。“强化法律监督,维护公平正义”,坚决杜绝冤假错案的发生,让老百姓在每一个案件中都感受到公平正义,是我们检察官追求的目标。
为此,一方面,我院整合内部合力,建立了非法证据排除机制,重点审查易产生非法证据的关键环节,完善信息交流共享平台,落实案件质量引导、跟踪、协调一体化机制。切实提高办案质量。我院排除非法证据、杜绝冤假错案的工作做法在全省、全市检察系统作经验转发
另一方面,我院加强对外监督,彰显公平正义,着力在强化法律监督实效上下功夫。例如,建立了类案监督体系,近三年来,共办理立案监督案件117件127人;在公诉阶段,积极构建“亲历式”补充侦查模式,自行核实、收集证据材料,去年以来自行补充侦查案件10件11人;提出和提请抗诉18件44人,上级院支持抗诉率达100%。在民事方面,推进民事行政检察监督,成功办理了一批社会反响较好的监督案件,如,就一名当事人申请民事监督过程中发现的线索,深挖并受理虚假裁定系列案件46件,发出检察建议36份,督促相关部门自行纠正错误裁定。围绕生态环境、国有资产等领域开展公益诉讼试点工作,发出诉前检察建议13份,督促行政机关依法履职,为国家挽回损失100余万元,提起公益诉讼2件。巩固刑事执行检察监督,开展脱管、漏管执法检察监督活动,筛查出已判实刑未交付执行罪犯4名,其中1名被成功收监,被作为福建省检察系统精品案例报送最高检察院。
主持人:我们常说,检察权来源于人民,服务于人民,在服务保障民生方面,你们具体做了哪些工作?
吴诗疆:习总书记说,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,我院坚持将“听民声、知民情、解民忧”作为工作出发点,做到司法为民润民心。
一方面,针对晋安区楼宇经济、现代物流业等非公经济发展迅速,我院主动靠前服务,出台服务非公经济发展15条意见,围绕净化经济发展环境,重点打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪,涉案金额达2亿余元。同时,深入企业接受法律咨询500余次,开展精准法律扶贫。服务非公经济发展的相关工作做法在全国专题会议上作经验介绍。
另一方面,提升群众安全感,是人民安居乐业的重要保障,我院积极深化“平安先行”创建活动,近三年来,共批捕危害群众生命健康和财产安全犯罪案件约1200件1600人、提起公诉近1400件1800人。严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的“小官巨贪”,打虎拍蝇,立案侦查职务犯罪案件58件93人,涉案总金额达6800万余元。同时,积极推进为民窗口建设,建设派驻乡镇检察室,就地提供法律服务、调处矛盾纠纷;组织开展“微心愿”活动,深入社区访贫问苦,向失业下岗等困难群众发放助困金;坚持司法人文关怀,向16名特困刑事案件被害人发放司法救助金近30万元;关爱未成年人成长,联合学校、企业打造未成年人帮教基地、预防青少年犯罪工作基地。工作成效得到了人民群众和区委区政府的充分肯定,去年全省平安建设“三率”测评,晋安区政法机关执法工作群众满意率位居全省第一。
当前,晋安区正在积极创建国家级生态文明示范区,晋安区检察院注重发挥检察职能,围绕水资源领域开展专项预防,推进“补植复绿”司法修复机制,深入矿区开展专项调研,发出检察建议促成矿区全面清查整顿,为创建宜居城市保驾护航。
主持人:打铁还需自身硬,队伍是检察工作的根本,你们是如何加强队伍建设的呢?
吴诗疆:一是以党建带队建。把党建工作渗透到检察工作全过程,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实意识形态工作责任制,从上到下,由内而外,固本培元,引导检察干警拧紧思想上的“总开关”,做政治上的“明白人”。二是搭建成才平台。我院坚持以专业化、职业化为方向,以教育培训为抓手,精心制定干警成长方案,特别是青年干警的重点培养,分类推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员素能培训,积极为干警创造交流平台、能力展台和成长舞台,提振干警干事创业的精气神。三是加强监督管理。严格执行廉洁自律准则和各项检察纪律禁令,加大检务督察力度,强化内部监督管理,规范检察人员行为,确保干警清正、队伍廉洁、司法清明。四是营造成才氛围。积极打造文化育检平台,用检察文化养正气,建设党团活动室、廉政厅、院史室、荣誉室、职工之家等检察综合文化展馆,发挥检察文化的正向引领作用,促进检察队伍素质的全面提升,涌现出了“省级青年文明号”“省级巾帼文明岗”“省级文明接待室”“福建好人榜”“全省检察机关先进个人”“福州市十佳公诉人”“全市检察机关案件管理业务标兵”等先进典型,连续两届被评为“省级文明单位”,获评“福州市先进基层检察院”。
最后,随着司法体制改革的深入推进,我院紧跟司改大潮,积极抓好司改工作,完成了检察官单独职务序列等级评定和晋升工作,并积极推进检察官绩效考核、内设机构整合、检察官择优选升等改革任务,同时,在区委区政府的大力支持下,公开招聘35名聘用制工作人员,为司改顺利进行提供人力保障。