福州市马尾区检察院检察长丁璇(右)接受专访
【访谈实录】
主持人：传递检察工作正能量，大力推行阳光检务，各位网友大家好，欢迎收看本期的检察长系列访谈，今天来到我们演播室的嘉宾是福州市马尾区检察院检察长丁璇。丁检，您好。
丁璇：主持人好，各位网友好。
主持人：作为自贸区所在地的检察院，请您介绍一下我们在服务自贸区发展方面有哪些探索，取得了哪些成效呢?
丁璇：自贸区建设是一项重大的国家战略，作为自贸区所在地的检察机关，我们主要做了以下几方面的工作：一是设立自贸区检察室，选派一批优秀的检察干警，专门服务自贸区建设。二是制定了《服务和保障自贸区发展的21条意见》，同自贸区管委会签订了《法治建设合作行动备忘录》，协同推动符合自贸区自贸功能定位的法治建设。三是开展了进口食品安全专项预防工作，全力保护人民群众“舌尖上的安全”。四是制定了《服务非公有制经济发展的工作意见》，通过准确把握法律政策，精确打击侵害非公经济发展的各类刑事犯罪，为自贸区发展提供了良好的法律服务和司法保障。
我院开展的进口食品行政监管专项预防工作被省自贸区办公室和省商务厅评为“第9批创新成果”，并先后两次在最高人民检察院召开的“服务保障自贸区建设工作推进会”上作主题发言。
主持人：那在食品安全保障方面，我们又做了哪些努力，取得了怎样的效果?
丁璇：“民以食为天，食以安全为先”。随着自贸区进口食品产业的蓬勃发展，食品安全问题一直备受人民群众的广泛关注。为了让人民群众吃得安全、吃得放心，我院秉持“不忘检察初心，坚持司法为民”的工作理念，采取“点线网”工作法，全力构筑进口食品安全立体式防护网：
一是深入开展预防调查，找准“风险点”。通过实地调研，发现了进口食品安全监管方面存在安全监管“盲区”、配合协作“缝区”和政策执行“误区”等三个风险点，致使进口食品中存在的中文标签不规范等问题没有得到有效纠正，容易发生食品卫生安全事故。二是注入“廉洁从政”疫苗，筑牢“安全线”。主要是有针对性地开展警示教育、廉政提醒等预防工作，督促食品安全监管单位及时纠正不规范、不全面、不到位的执法行为，筑牢监管人员的思想防线。三是植入“两法衔接”平台，构建“监督网”。将“两法衔接”平台植入自贸区，实现对行政执法行为的动态化、实时化监督。通过制发检察建议，帮助食品监管单位建章立制，以此促进监管单位规范、全面、有序执法。
2016年以来，我院通过“点、线、网”的动态化监督，共协助排查消除食品监管风险点20多个，监督行政执法机关移送食品安全违法犯罪线索16条。通过努力，目前自贸区进口食品监管政务环境得到进一步净化，对进口食品的入关、流通等过程的监测更加严密，进口食品安全隐患得到及时消除。马检牌“胃必治”，真正为人民群众的“胃”安上了立体式防护网。
主持人：请您介绍一下，什么是检察初心，又是如何贯彻检察初心的呢?
丁璇：1931年11月，新中国的检察制度伴随着中华苏维埃第一次代表大会的召开而正式扬帆起航，人民检察机关创立的初衷是“巩固人民政权、监督法律实施、推进反腐倡廉、维护人民利益”。据此，我们认为，“维护公平正义、坚持司法为民”就是人民检察的“初心”。
我们一直把“不忘初心”作为推动发展的座右铭，积极履行主责主业，全力维护人民权益，把人民的需求作为检察工作的努力方向，把人民的满意作为检验工作成效的基本标尺，把维护人民群众的利益作为检察机关的不懈努力。
主持人：说到维护社会公平正义，我们了解到，马尾区检察院近期通过自行补充侦查，侦破了一起危险驾驶“顶包”案及其背后的职务犯罪案件。丁检，能不能介绍下我们是如何查明案件事实真相的?
丁璇：今年4月份，我院检委会在研究是否对兰某涉嫌危险驾驶一案作存疑不起诉时，发现该案疑点多多：一是该案唯一的目击证人陈某在第一次作证时指认车辆驾驶人是兰某，两个月后，又突然到侦查机关更改证言，指认车辆驾驶人是同车人钟某(因钟某当时的血液乙醇含量为47.46MG/100ML，不构成犯罪)，这种情况很不正常;二是犯罪嫌疑人兰某辩称在高速途中喝酒后，车辆改为钟某驾驶。按其供述，钟某当时的驾驶时速高达174公里，这种情形有悖常理;三是兰某被查获时血液乙醇含量为203.85MG/100ML，已涉嫌犯罪，但侦查机关即将人、车放回，可能存在徇私徇情的情况。尤其是办案人员汇报案件时无意中提到“在给兰某打电话时，好像听到其正在向其他人部署工作”，我们马上意识到兰某的真实身份可能是公职人员，该案存在“顶包”的嫌疑。
于是，我们当即启动了公诉环节自行补充侦查程序，通过强化内审和外查，不仅查明了兰某公务员的真实身份，而且还查清了兰某为保住公职，贿买证人陈某作伪证，让同车人钟某“顶包”的犯罪事实，使原本事实不清、证据不足的案件得以依法起诉，彰显了法律的权威。
主持人：那是如何查处“顶包”案背后的职务犯罪案件的呢?
丁璇：我们从办案人员在办理此案过程中存在的取证不力等情况中，分析判断出该案背后可能存在职务犯罪行为。于是，我们在上级检察机关的大力支持下，顺藤摸瓜，巧用谋略，几经艰辛，终于成功侦破了邵某、夏某等人利用职务之便或影响力，帮助兰某逃避处罚等系列案件，目前已对多名涉案人员立案侦查，等待他们的将是法律的惩处。
主持人：请问此案的查办，有什么现实意义吗?
丁璇：这个案件的查办，一是防“错案”于即发，及时查清了“顶包”案件的事实真相，使犯罪分子受到法律的惩罚，维护了司法公正。二是通过对“顶包案”背后职务犯罪案件的查处，体现了我们检察机关惩腐肃贿、维护正义的决心。三是通过办案，规范了危险驾驶案件的办理程序，提高了打击力度和办案质效，收到了良好的法律和社会效果。
主持人：非常感谢丁检接受我们的采访，也感谢各位网友的关注，我们本期节目就到此结束了。感谢您的收看，下期再见!