□ 通讯员 林佩贤 赖志雄 丘栋辉
一场特殊的约谈，让永定区纪委第二纪检监察室主任傅兴华内心震撼、反思深刻。
2016年5月20日，包括傅兴华在内的9名纪检监察干部因未如实填报房产、股票、融资担保、本人及其配偶经商办企业等个人有关事项被区纪委分别约谈。为此，他那原已作为区监察局副局长提名人选的资格，也被市纪委按规定否决。
有着同样“境遇”的，远不止傅兴华一人。今年县、乡纪委换届选举，市纪委把纪检干部个人重大事项报告作为资格审查的重要一环严格把关。经抽查核实，全市有7人因漏报房产或为他人融资担保等情况被取消县（市、区）纪委班子提名及乡镇纪委书记提名人选资格，有2人被取消提拔资格。
“动真格”的背后,折射出市纪委积极探索加强纪检监察队伍建设新途径，锻铸德才兼美执纪“铁军”的坚强决心和鲜明态度。
弘扬传统 模范表率
着力高起点严要求
闽西龙岩是原中央苏区的核心区域，素有“干革命走前头，搞生产争上游”的优良传统和作风。2015年9月24日至26日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山专程来龙岩调研并主持召开修订廉洁自律准则和纪律处分条例意见建议座谈会，首次提出把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。
十八大以来，中央纪委明确提出用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。“打铁还需自身硬。”纪委作为党内监督的专门机关，只有自身“够硬”，才能担负起推进全面从严治党的重任。
曲尺能成方圆器，直线调就栋梁材。我市以高度的政治自觉和责任担当，于去年11月制定出台《关于加强全市纪检监察队伍建设的若干意见（试行）》，提出了包括严把准入关口、保持优良素养、严格监督管理、畅通退出渠道、强化激励保障等五个方面42条具体办法，精准“方圆器”，着力在队伍建设上量出“严实紧”，建设忠诚干净担当、具备优良政治素质和业务素质的执纪“铁军”。
“当前，反腐败还没有取得压倒性的胜利。唯有建设一支召之即来、来之能战、战之必胜的执纪‘铁军’，才能担当起全面从严治党、建设与闽西苏区相匹配的风清气正政治生态的崇高历史使命。”市纪委主要负责人表示。
高线准入 严管厚爱
提升监督执纪能力
“近期，市纪委以竞争择优方式面向全市公开选调6名公务员到市纪委机关工作，其中新罗区检察院李小辉同志系某厅级干部的女婿。根据龙岩市《若干意见》中关于‘市纪委选用处级及以上领导干部的配偶、子女及其配偶，还需向社会公示’的规定，现将拟选调李小辉同志到市纪委机关工作情况予以公示。”市纪委监察局网站的一则特殊公示迅速引起了大家的关注。
去年底，因工作需要市纪委与市委组织部联合下发了《关于从基层公开选调公务员到市纪委监察局机关工作的通知》，选拔有基层工作经验的干部充实到纪检监察队伍。虽然李小辉从笔试、面试、资格审查、德能勤绩廉测评等近乎苛刻的环节一路闯关杀出重围，和其他5名干部最终脱颖而出。但由于其“厅级领导女婿”的特殊身份，按照《若干意见》的高清“路线图”，李小辉不得不比别人多了5个工作日的特别公示环节且没有出现问题后才进入纪检监察队伍工作。而这样的情况绝非只有他一个。截至目前，全市有3位新调入纪检监察机关的领导干部亲属都按照要求进行了公示。
公示消息引起社会积极反响。一位退休厅级干部老钟评价，“市纪委这一举措向社会传递了纪检监察机关选人用人公开公平公正的正能量。”
为保持纪检监察队伍的先进性和纯洁性，我市明确提出纪检监察机关选用干部的6个具体条件和要求，即忠诚党和人民，有志闽西反腐倡廉事业……自奉约，自律严，品行口碑好……同时，对有“本人经商办企业，或配偶、父母、子女及其配偶经商办企业”“受过党纪政纪处分、效能告诫、组织处理以及有严重不诚信行为”等5种情形之一的不予选用。
针对纪检干部年龄、学历、专业结构不合理的问题。在今年党委换届中，龙岩市纪委按照《若干意见》严把年龄、学历关。新一届县（市、区）纪委班子成员平均年龄下降了2.7岁；本科以上学历47人，占95.9%。134个乡镇（街道）纪委（纪工委）书记平均年龄下降了3.1岁；第一学历为本科及以上占61.9%，提高37.3%；法律、审计、金融等专业干部占55.9%。
在提高纪检监察干部职业素养方面，明确新任谈话、业务轮训、挂职锻炼、思想教育、全员测试等8条具体措施，要求所在市、县（市、区）纪委主要领导对初任纪检监察干部要进行入职谈话，并签订《忠诚履职承诺书》。今年7月，为期3天的全市乡镇（街道）纪委（纪工委）书记专题培训班举行，一轮轮头脑的风暴、一次次的交流碰撞……切实增强了纪检干部的政治素质和业务水平。
在从严要求的同时，该市对纪检监察干部也真心厚爱。建立与纪检监察机关特殊工作性质相匹配的激励和保障机制，提出了对纪检监察干部的表彰、考核推荐、交流使用和因公受伤或受打击报复的待遇保障的具体措施。
自我亮剑 畅通出口
锻铸干净担当品质
纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部也没有天然的“免疫力”。为防止“灯下黑”，市纪委在干部监督室成立之初，便及时把其工作职责、监督举报电话公诸于市内主要新闻媒体，广泛接受社会监督。对反映纪检监察干部违纪问题的信访举报一把直尺“量到底”，实行“零暂存”，受理一件、核查一件。坚持以“零容忍”态度惩处纪检监察干部违纪违规问题。去年以来，全市共立案查处纪检监察干部违纪问题9起，给予党纪处分9人。
“我没有按纪委要求在规定时间内完成替他人融资担保清理工作，对这次人事调整，我没什么意见。”近日，被调整到其他岗位的武平县供销社纪检组原组长小兰如是说。
木受绳则直，金就砺则利。在自我“亮剑”严惩腐败的同时，龙岩市纪委坚持把执纪“铁军”“绳之以墨”，注重畅通退出渠道，常“弹墨线”，坚决把德才不符合要求的清理出纪检监察系统，保持纪检监察队伍的先进性、纯洁性。
《若干意见》专门对纪检监察干部规定了10种不再适合从事纪检监察工作，应予调离纪检监察系统的情形，包括：因违纪违法行为受到党政纪处分的；以权谋私、以案谋私、以信谋私、跑风漏气的；违反社会公德、职业道德、家庭美德，造成不良影响的；参与经商办企业、高息放贷等违规从事营利性活动的；为他人融资提供担保的，等等。同时还对解决调离干部出口问题进行了“纪检监察机关提出意见，交由党委组织部门牵头负责，人事、编制部门按照干部管理权限予以调整安排”的制度设计，明确具体操作方式。据了解，今年有2名纪检监察干部因违纪、37人因未如期完成融资担保问题整改被调离纪检监察系统。
信任不能代替监督。市纪委着力加强对纪检检察干部的监督管理，建立了全市在职纪检监察干部廉政档案，把领导干部个人有关事项报告制度适用范围延伸到全市纪检监察干部。去年底，全市1013名纪检监察干部职工（含兼职、聘用人员）填报了《龙岩市纪检监察干部及其配偶、子女经商办企业情况登记表》《龙岩市纪检监察干部及其配偶、子女借（贷）款情况登记表》。为防止走过场，市纪委组织8个核查组，按照核查不低于12%的要求，采取查询、调阅资料、谈话核实等方式，对报告情况进行随机抽查核实。今年8月，对39名在职纪检监察干部配偶、子女经商办企业情况在当地报纸、电视及新闻网站公开，并公布了举报电话和来信来访地址，主动接受社会监督。