中国网海峡频道 8月24日讯 23日上午,福建省食品药品监督管理局召开新闻发布会,会上,福建省食药监局药品安全总监张剑平公布了福建省食药监局“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)改革工作的成果。近年来,福建省食药监局以便民利企、优化服务为宗旨,积极探索构建行政审批新机制,审批事项明显减少、审批环节明显简化、审批效率明显提升、审批服务方式明显增多、审批效益显著提高,服务管理效能和群众满意度得到持续提升。
按照“放管服”改革要求,福建省食药监局对行政审批事项进行了全面梳理。2011年至今,福建省食品药品监督管理局取消行政审批事项28项,下放到市级食品药品监管部门行政审批事项9项,承担的行政审批事项由原来的43大类减少到24大类,审批事项明显减少。
在审批环节明显简化方面:福建省食药监局建立了分类审批模式,将行政审批事项划分为即办事项、承诺事项、省局初审事项、重要审批事项等四个类别,并修订完善了各个审批事项的办事指南、办事流程等审批制度,既简化了审批环节,又保证了工作质量。尤其是将近80%的审批件被列为即办事项,大大减少了审批环节,深受企业欢迎。
福建省食药监局将行政审批与监管有效分离,把行政审批和服务职能统一移交行政服务中心,设立了行政服务办事大厅,从各业务处室抽调熟悉审批业务的同志组建了专职审批队伍,实现了审批职能、审批机构、审批人员的高度集中。同时开展“一站式”审批服务,行政服务中心的行政审批和服务事项均实行一个窗口受理、一站式审批,配套建立了审批件内部流转、并联审批工作机制,有效解决了“门难进、脸难看、人难找、事难办”问题。据统计,行政服务中心自2014年7月1日成立以来至2018年6月底,已高标准、高质量、高效率地完成各类行政审批项目62669件,审批件按时办结率高达100%。
在另一方面,开展“互联网+”政务服务,实现了行政审批系统与福建省人民政府网上办事大厅的数据对接。申请人可在线申报、查询办理进度及办理结果,所有审批办件均可以实现电子申报、网上受理和网上审批。开展“全程网办”便民服务,先后梳理“一趟不用跑”小项目99项,占全部行政审批和服务事项的81.8%,梳理“最多跑一趟”小项目22项,占全部行政审批和服务事项的18.2%。
与此同时,福建省食药监局还始终坚持科学审评、规范检查,在标准不降、程序不减、确保产品质量安全的前提下,在提速增效、优化流程、公开透明等方面多措并举,通过以ISO9001质量管理体系建设为抓手建立全过程可追溯的审评和现场检查的质量管理体系、优化服务提速增效推动食品药品产业高质量发展、加强审查队伍建设提升服务企业服务发展能力等,着力提升服务企业、服务监管的质量和能力。据数据统计,与2017年相比,2018年上半年食品生产许可检查提速7%,保健食品生产许可检查提速12%,化妆品生产许可检查提速13%,药品许可检查提速14%,医疗器械注册审评提速14%。
为当好“放管服”改革的先行者,下一步,福建省食药监局将处理好严格监管与热情服务的关系,寓服务于监管之中,继续在优化许可准入、健全完善事中事后监管等方面下功夫、见成效。同时,以严管、常管体现厚爱,通过对企业经常性的检查、教育、提醒,及时纠正小过,守护企业的健康发展。为促进福建省食品药品产业发展、保证人民群众饮食用药安全做出新的贡献。(袁翔)