2025-07-09 星期三

叶双瑜:六条举措做好稳外贸稳外资

来源:中国网海峡频道 编辑:雷炜华
中国网海峡频道9月12日讯 十三届全国人大常委会第五次会议2018年8月27日至31日在京举行。会议听取并审议了国家发展改革委主任何立峰受国务院委托所作的今年以来国民经济和社会发展计划执行报告。

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图为十三届全国人大常委会第五次会议举行分组会

全国人大华侨委员会委员、福建省委原常委、省委秘书长叶双瑜听了发改委报告,对当前我国经济社会发展的形势有了更多的了解,增强了信心。

叶双瑜认为,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下坚持新发展理念,攻坚克难,经济保持了平稳较快的增长,呈现出稳中求进、稳中向好的势头。从报告上看,上半年国内生产总值同比增长6.8%,这个增长明显高于世界主要经济体,也高于全年预期目标。经济结构优化运行质量提高,经济发展与民生保障、与环境改善各方面更加协调。

同时,叶双瑜也强调我国的经济发展遇到了许多重大挑战,一些困难和挑战是过去几年甚至是改革开放四十年来所没有遇到过的。从今年以来外贸出口和引进外资的情况看,出口的增幅低于GDP增幅1.8个百分点,出口增幅低于进口增幅7个百分点,引进外资(包括侨资)增幅低于GDP增幅1.3个百分点,引进外资增幅低于对外投资增幅8.6个百分点。无论从货物贸易看还是投资贸易看,都出现了一种新的不平衡或者“逆差”的现象。外贸出口是经济增长的三驾马车之一,特别是沿海省份,经济外向度、外贸依存度高,外贸和外资对经济的拉动作用更加明显,今后几个月甚至明年这方面的压力有可能会更大。

根据经济形势的变化,为了有效应对外部冲击的风险,中央提出“六个稳”,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,十分及时,极为必要。但是,如何落实?叶双瑜提出六条举措做好稳外贸稳外资:

1.把“一带一路”建设取得重大进展的优势转变为扩大对外开放、发展外经贸的优势,加大开拓新兴国家市场的力度。现在已经有超过100个国家和国际组织与我国签订了118份合作协议,“一带一路”沿线有许多新兴的发展中国家,我国与这些国家的经济互补性很强,合作的空间大。建议国家有关部门出台更多更实的推动我国与“一带一路”国家经贸合作的措施。

2.精心办好在厦门举办的中国国际投资贸易洽谈会和广交会、华交会等已经形成的品牌展会、专业展会,办好今年首届中国国际进口博览会。出台针对性更强、力度更大的扶持政策,引导鼓励更多企业特别是民营企业和中小企业到境内外参展。

3.进一步改进出口退税和外汇管理。有具体三点建议。一是提高出口退税率。出口退税率在前几年大幅下调的情况下这几年逐步上调,但是上调不够及时、幅度也不够大,建议为了有效应对国际市场、国际经济贸易的变化,应该比较大幅度地提高出口退税率。二是优化出口退税,对于诚信企业实行先退后审,可以让企业资金流转更快,降低成本。三是增加国家财政对地方特别是出口大省退税超基数部分的补助。

4.优化口岸通关服务,进一步提高通关效率,降低通关成本,全面推广无纸化通关,在海关国检机构合并之后,新的职能尽快到位,同时加强对企业报关、报检新的办法的指导,让企业特别是外贸企业熟悉这些程序规范,让他们有更多的获得感。

5.进一步扩大自贸试验区,新设一批自贸区,政策上加快复制推广,同时促进区内区外联动发展。

6.保持人民币对美元汇率基本稳定,从基层企业看,企业对人民币汇率的变化非常关注,他们希望保持基本稳定,特别是避免人民币过快升值,这样有利于稳定企业特别是外贸企业的预期。

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