中国网海峡频道9月23日讯 在押限制人身自由人员未成年子女学习、生活怎么办？谁来监护他们？谁来保障他们？怎么保护他们健康成长？
9月22日，中国社会福利基金会、福建省民政厅在福州主办全国在押限制人身自由人员未成年子女关爱保护社会支持体系构建交流会，总结提炼分享全国各地经验做法，深入探讨新时代特殊困境儿童群体关爱保护新的有效模式，为政府决策提供借鉴和参考，推动完善特殊困境儿童群体保护救助长效机制，更好地保障其生存权、发展权、受保护权等合法权益。来自于中国公安大学、中国政法大学、中国社会科学院大学等专家学者，司法部、团中央、广东广西吉林等地检察机关，有关省市民政部门和福建省各设区市民政部门代表参加了交流会。
据介绍，此次交流会主要是总结“灯塔帮育”项目的经验，进一步探讨新形势和政策下限制人身自由人员未成年子女的救助保护工作。灯塔行动是中国社会福利基金会2011年成立的，致力于儿童福利、保护和发展事业的民心工程，灯塔行动坚持以儿童为中心的工作理念，推动完善儿童福利政策，以实现儿童权利最大化为原则；7年来，在新疆、广东、广西、福建、湖北、四川、重庆等全国25个省、自治区和直辖市连续开展了以救助孤残、流浪、留守儿童以及限制人身自由人员未成年子女为主要内容的各项活动。该项目在2013年12月-2014年12月与钦州市人民检察院合作，通过地区试点、个案探索，建立起针对服刑人员未成年子女救助保护机制，促进了服刑人员未成年子女的生存权、健康权、受教育权、受监护和生活受到照顾等基本权利的实现；在2017年11月-2018年12月，针对限制人身自由人员未成年子女开展一系列救助服务、心理帮扶等活动，通过探索有效模式，为当地政策出台提供依据。荆州市四叶草社会工作服务中心、钦州市人民检察院和福建省教育援助协会在会上介绍了在押限制人身自由人员未成年子女关爱活动试点经验。
福建省民政厅副巡视员滕容在致辞中介绍了近年来我省儿童关爱保护所开展工作。目前，福建全省共有儿童7903242人，其中农村留守儿童48704人、占儿童总数的6.1‰，困境儿童27679人、占儿童总数的3.5‰，事实无人抚养儿童7392名、占儿童总数的0.94‰。福建省委、省政府对儿童福利工作高度重视，省领导多次对做好农村留守儿童关爱保护和事实无人抚养儿童保障工作作出批示，把儿童福利工作纳入民生保障、脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要内容加以统筹安排，狠抓工作落实，儿童福利工作取得了显著成效，儿童监护责任得到有效落实，困境儿童得到有效保障，儿童权益得到有效维护。建立了农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障省级联席会议制度，在全国率先出台了《农村留守儿童关爱保护办法》，近期还将出台《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童服务体系的实施意见》、《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》，事实无人抚养儿童将按照散居孤儿保障标准发放基本生活补贴；关爱保护活动深入开展，2017年全省开展了农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，2018年实施农村留守儿童关爱保护行动计划，今年组织开展了儿童关爱行动计划，全省要打造农村留守儿童和困境儿童关爱保护10个市级样板示范点、100个县级特色示范点和1000个乡村基础示范点；服务管理日趋规范，农村留守儿童和困境儿童实行实名制登记动态管理，全省配有乡镇（街道）儿童督导员1245名（全省有1106个乡镇、街道）、村儿童主任16818名（全省有14350个村），实现了全覆盖和实名制登记管理；社会力量积极参与，充分发挥爱心人士、专业社工、青年工作者、志愿者等方面的积极性，为儿童开展关爱服务；积极引导社会工作机构、公益慈善组织和志愿服务团体等开展亲情陪伴、心理疏导、困难帮扶、日间照料、课业辅导等活动，在全社会形成了儿童关爱保护的浓厚氛围。福建省民政厅指导省教育援助协会采取“社会组织+社工+狱警”的方式，积极做好在押服刑人员未成年子女的关爱服务工作，收到了明显成效。（胡光华）