中国网海峡频道11月13日讯(周晓磊)近年来,泉州市坚持“培训就是培养”的鲜明导向,把干部教育培训纳入干部队伍建设的总体规划,构建“1+X”培训体系,着力建设高素质专业化干部队伍,为全面推进“五个泉州”建设、作答“三个时代命题”、实现高质量发展落实赶超提供坚强组织保障。《学习与研究》《中国组织人事报》《八闽快讯》以及福建电视台给予专题报道。
一、适应发展要求,创新培训模式。干部教育培训总是与时代任务、事业发展、干部成长紧密连在一起。泉州作为福建省经济领头羊,跻身万亿GDP城市行列,决战决胜高质量发展落实赶超,干部是决定因素。泉州市委紧扣“政治过硬、本领高强”的干部队伍建设新要求,与时俱进创新“1+X”培训模式,做到政治和业务两手抓,促进干部党性和本领双提高。“1”,即突出政治能力培训这一核心。坚持“政治性是干部教育培训的第一属性”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,实施“领导干部政治能力提升”工程,通过专题研讨学、融入主体班次学、引导干部自主学,推动干部政治学习往深里走、实里走、心里走。泉州市委书记带头以加强党的政治建设为题为泉州市领导干部授课,组织部部长坚持在党校春、秋季开班式为党员领导干部上政治素质专题党课。泉州市累计举办“一把手”政治能力、领导干部思想政治建设、年轻干部宗旨教育等培训班3000多场,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实引导各层级干部坚定理想信念、践行初心使命。“X”,即开展专业化能力系列培训。强调“抓培训就是抓发展”,实施干部专业化能力提升计划,注重培养专业能力、专业精神。重点围绕泉州市委十二届七次、八次全会提出的作答“再创‘晋江经验’新辉煌、踢好转型升级‘后半场’、勇当高质量赶超主力军”三个时代命题,聚焦人才创新、高新布局、城市配套、营商环境等转型攻坚重要环节,加强大数据、云计算、人工智能等新业态新技能学习培训,帮助干部弥补知识空白、经验盲区和能力弱项,解决干部能力素质与高质量发展落实赶超的不适应性问题。三年来,共举办自主创新示范区建设、大数据战略、数字经济等专题培训班21期,培训市管干部2000多人次。
二、坚持靶向施策,改进培训方式。坚持问题导向和目标导向相结合,探索务实管用的培训方式,提高培训的针对性、有效性。①针对一些干部调训难问题,采取“点训”。提倡“越是重要岗位、关键岗位,干部越要加强培训”,打破按职级调训惯例,精准点名调训一批县区、乡镇、部门主官和重点岗位领导干部。去年以来,结合年度考核开展干部专业领域调查和自我评价,根据调查和评价情况,综合考虑事业发展、干部履职需要,针对性地“点训”100多名干部,实现干什么学什么、缺什么补什么。②针对工学矛盾突出问题,推行“选学”。创办“东海干部学堂”,每年发布20~30个专题,由干部根据个人兴趣、岗位特点以及各自时间安排,自主选题参训,满足个性化、多样化的学习需求。同时,邀请泉州市各级领导干部和各领域知名人士上讲台,把正在进行的改革发展实践中的好经验、好做法作为鲜活教材,提升教学吸引力感染力,受到广泛欢迎。三年来,共举办“东海干部学堂”36期,培训干部近万人次。③针对培训成果转化不显著问题,开展“研学”。采取结构化研讨、案例分析等形式,推动教学互动、学以致用。比如,推行“1.5+0.5”课堂,即教师授课一个半小时,留下半小时由干部提问,引导干部带着问题进课堂,在研学中寻找答案。同时,要求干部带着研学专题深入有关单位调研,形成咨政报告,向市委市政府建言献策。目前,不少干部的资政报告已转化为市委市政府决策部署,一些部门也把重要的工作调查问卷或正在起草的政策性文件拿到课堂征求干部意见,形成了教学相长、学研并进的浓厚氛围。
三、注重有效保障,夯实培训支撑。重点在师资、阵地、作风建设上下功夫,为强化干部教育培训提供有效保障。①师资保障方面,建立全市党校(行政学院)系统教学共享平台,收录114个“精品课程”和44位“名教师”,实行动态管理、优进劣汰,实现各级各类培训共享共联。特别是对党校各类班次实行竞争上讲台,通过“试讲比拼”择优确定授课教师,让优秀教师脱颖而出。坚持开门办学,依托“华大讲堂”邀请龙永图、吴江等知名专家学者来泉授课。②阵地保障方面,发挥党校“主阵地”作用,凸显党校姓党属性。目前正在高标准推进市委党校新校区工程,力争2021年建成投入使用,建成后可同时容纳学员2200人。充分挖掘本地资源优势,设立泉州市党内政治生活体验馆、非公有制企业和社会组织党建培训实践基地以及“晋江经验”62个现场教学点,集中打造了一批具有鲜明泉州特色的党员干部教育培训基地。③作风保障方面,强调“好作风训出好干部”,把从严治教、从严治学贯穿于干部教育培训全过程。比如,对授课教师的筛选严把政治标准,并在教学评估中单列“遵守政治纪律”项目,实行一票否决,提高教师“用学术、讲政治”水平。对干部学员采取“三个考核”制度,即学前考核,入学前组织学员进行规章制度的学习和测试,签订纪律承诺书;学中考核,对学员进行量化管理考核;学后考核,评选优秀学员,考核情况存入干部个人档案。
四、突出抓实抓长,提高培训质效。遵循干部成长规律,坚持久久为功、持续发力,确保培训工作常抓不懈。①压实责任。出台《干部教育培训规划》《关于进一步落实党委(党组)干部培养主体责任的意见》,让干部教育培训工作“刚性化”、成为“硬指标”,并纳入党建工作考评、“一报告两评议”以及领导班子、领导干部考核评价的重要内容,防止“说起来重要、忙起来不要”。②延伸锻炼。坚持理论联系实际,把干部培训的课堂拓展延伸到实践锻炼第一线,学以致用、学用相长。比如,选派47名优秀年轻干部赴“世中运”执委会挂职,在实践中练就一支具有国际视野、熟悉国际规则、掌握国际赛事活动运作经验的专业化干部队伍。③训用结合。把教育培训作为发现、识别干部的重要途径,在日常调训和跟踪培养中近距离考察干部,并建立干部培训档案,把干部培训期间表现作为干部考核评价的重要内容和依据。近两年,泉州市点名调训的科级干部中,已有32人得到提拔使用。