宁德市立法护河霍童溪再现 “百里画廊”
--记宁德市《宁德市霍童溪流域保护条例》实施一周年
“百里画廊”霍童溪
中国网海峡讯（谢祥茂） 霍童溪-宁德人民的母亲河，她发源于福建屏南县西北和政和县东南部的鹫峰山脉，干流全长126千米，流域面积2244平方千米，涉及宁德市屏南县、周宁县及蕉城区，由蕉城区八都金垂村注入三都澳。霍童溪的水环境十分优良，蕴涵着丰富的水土资源，有着优美的自然景色、人文景观，沿线乡村历史文化氛围浓厚，旅游资源丰富，被誉为"福建第一水"，素有“百里画廊”之美称。
随着改革开放的深入，霍童溪流域社会经济大幅度发展，城镇人口逐渐增加，小企业和生活污水排放量增大，河道非法采砂、工程建设破坏河道，对霍童溪的水环境造成严重的影响。2017年宁德市推行河长制，2019年7月宁德市人大颁布《宁德市霍童溪流域保护条例》，抓紧改变水体污染和水环境问题，不断推进霍童溪科学治水和系统治理,致力于将霍童溪打造成为一条真正福泽百姓的幸福溪。条例实施一年了，记者到霍童溪看看可喜的变化。
走访河（湖）长制示范镇赤溪镇
治理前的霍童溪流域雁乐溪
历经十年的系统治理，通过修建防洪堤、堤防加固、河道清淤，生态修复，赤溪镇逐步完善雁乐溪及支流西坑溪、横溪、龙案溪等河流治理修复，形成一条长达15公里的水利景观轴。如何管护好雁乐溪，为霍童溪输送一江清流，宁德市推行河(湖)长制度后，明确将水环境综合治理纳入各级河长职责，建立健全河长巡河等制度，加强巡河与暗访巡查，赤溪镇迅速落实了河长制管理机制，2019年完成镇级标准化河长制办公室，由水利站站长林勇担任河长办主任，设专职河长办工作人员，负责河长办日常工作，镇聘请河道专管员共32名，其中12名为精准扶贫户，分段负责雁乐溪及支流的日常管护和保洁。截止2020年6月，雁乐溪流域共打捞河道垃圾20多吨，联合河道警长根据《宁德市霍童溪流域保护条例》，制止河道非法采砂1起、侵占河道搞漂流事件1起，实现了辖区内河道环境卫生明显改善、水环境质量明显提升的工作目标。
记者采访成为镇河道专管员的贫困户何时龙。何时龙说“作为一名河道专管员，我们就像河长制工作中的“耳鼻喉舌”，我们倾听百姓心声，及时下情上达，将实事告知于民，通过立公示牌、发宣传单等方式，宣传河长制政策与制度、护水护河的环保理念，使百姓可以最大程度地参与到与自己息息相关的事情中来，才能更好地保护我们的母亲河”。
治理后的霍童溪流域雁乐溪景观
走访水利文化名镇霍童镇
中国隧道水利工程先行者黄鞠故里
宁德市自古就有水利育民的历史。早在隋朝，水利专家黄鞠定居霍童之后，见到霍童溪峡谷满目荒原，无地可耕。在深入了解霍童盆地的地理状况后，他着手水利之先，用最原始但却最富科学原理的“火烧水激凿石工法”，开凿出了堪称史上罕见的水利灌溉工程。在墨西哥城召开的第23届国际灌排大会上，福建的黄鞠灌溉工程正式入选世界灌溉工程遗产名录。黄鞠灌溉工程保护修复在逐步开展，霍童镇安全生态水系项目施工接近尾声，沿岸正在种植碧桃植彩添绿，保护项目一件件在落实。
记者走访宁德市霍童镇，目前霍童的民俗里也充满了黄鞠文化。为铭记黄鞠的丰功伟绩，霍童万全、华阳、忠义、宏街四境各姓，为他塑像祭祀，尊其为当地“土主”。每年农历二月初一开始，四境各姓先后参加灯节活动（俗称“二月二”灯节），争奇斗艳，各显技能。附近村民，远近群众，也都前来观赏。白天表演高跷，傍晚举行纸扎、铁技、线狮、舞龙等游艺，沿袭千年。黄鞠的水利故事成为了宁德历史文化重要的一部分，也是宁德水利文化厚重的历史积淀。
霍童镇“二月二”灯会 陈勇 摄
走访霍童溪水利风景区
八都镇白鹭洲水利风景区 柳明格 摄
除了制度护河，宁德市在霍童溪流域还创建了六个水利风景区。依托水利风景区，展示亮丽景色与独特的水利文化，霍童溪成了热门的亲水旅游目的地。2019年，蕉城区在霍童溪八都段修复水际拦河坝，修复后的鱼鳞坝体长301米，坝体总宽度39.5米，两侧护岸式导流墙共56米，修建护坦长281米，修建鱼道两处，修复后的水坝与坝上形成的水面，山水一色，水波凌凌，绿竹林荫，白鹭翩翩，成为八都镇白鹭洲水利风景区的核心景致。
此外，霍童镇以黄鞠灌溉工程及黄鞠水利文化名俗打造“霍童洞天”水利风景区，洪口乡以洪口水库水环境为主体，以独木行舟、天湖水上牧场等亲水游项目，打造运动与亲水体验独具特色的古赢洲水利风景区，九都镇结合霍童溪生态河岸景观，窜起贵村古渡、云气诗滩、洋岸坂枫杨林与竹林带，创建“水韵九都”水利风景区，赤溪镇以雁乐溪水利风光结合现代农业创建赤溪水利风景区，霍童溪蕉城段实现了水利风景区全覆盖。
数据见证宁德市蕉城亲水旅游的发展：2020年“五一”假期，蕉城区共接待游客20.97万人次，实现文化和旅游收入16297万元，分别比去年同期增长17.3%和23.2%。2019年1到9月份，宁德市蕉城区共接待游客402.69万人次，比上年同期增长21.5％，实现旅游收入50.97亿元，同比增长27.8%。
八都镇霍童溪亲水游 李鑫 摄
近年来，宁德市秉承“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，在霍童溪流域先后投入1.2亿元实施霍童溪安全生态水系及中小河流治理项目13个，治理河长102.8公里。投入1600多万元实施水土保持治理项目8个，水土保持治理面积2000公顷，霍童溪流域水生态系统治理与修复初现成效。
青山含翠，绿水生烟，现在霍童溪每一段河流都是一道亮丽风景。宁德市化生态优势为经济优势，推动亲水旅游，拓展增收渠道，游客嬉戏在风光旖旎的环境中，是“绿水青山就是金山银山”的最好写照。美丽的水景，让霍童溪再现“百里画廊”，成了人人向往的亲水旅游胜地。