中国商报/中国商网(记者 林茂阳 吴铸城) 今年9月28日,中国商网发布《停工近五年云南富源至兴义高速何时通》一文,披露了因云南省曲靖市政府单方解除与“S16富源至兴义高速公路”(以下简称兴富高速)项目公司的特许经营协议,导致投资人前期投入3亿多元受损以及大量国有资金浪费的事件,在社会上引起了较大反响。
近日,中国商报记者再次来到曲靖市交通运输局采访有关兴富高速情况,工作人员告诉记者,曲靖市政府很重视,专门成立工作领导小组来解决兴富高速的问题。但对记者提出的采访内容,该工作人员表示,会把情况汇报给领导小组,但截至记者发稿未得到任何回复。
据了解,对于曲靖市富源县百姓期盼多年的高速公路,市政府一方面以“市级财政承受能力不足、方案需进一步深入论证”等为由,不愿实施已基本具备开工条件的兴富高速项目;另一方面,却考虑实施未获得工程可行性研究报告的富源至罗平高速公路,而据初步估算,富源至罗平高速每公里预算比兴富高速整整多出2000万元。
富源县一陈姓居民认为,兴富高速作为云南省“五网”重点建设项目和云贵两省的一条重要公路通道,从富源县城出发一路向南贯通中安、大河、营上、富村、黄泥河、古敢六个街道(乡镇),周边可辐射墨红、竹园、老厂、十八连山四个城镇。从富源县的行政区乡镇分布及地理环境条件来看,这是全县最好的路线,也最适合百姓出行,全县80多万人将因此大大受益。
然而就是这样一条被当地居民视作“最适合百姓出行的路线”,今年1月16日,曲靖市交通运输局却向兴富高速的项目公司云南兴富高速公路管理有限公司(以下简称兴富公司)书面回复称,该项目路线方案需要进一步研究和论证,建议公司解散清算。这让兴富公司感到非常困惑。
今年8月12日,云南省交通运输厅回复网民称:富源至贵州兴义高速公路于“十三五”期纳入云南省县域高速公路“能通全通”工程实施,后因投资人招选等问题,该项目暂缓实施。为改善沿线群众出行条件,在云南省县域高速公路“互联互通”工程中,考虑实施富源至罗平高速公路,计划于2022年开工建设。曲靖富源至贵州兴义高速公路不再实施。
兴富公司负责人告诉中国商报记者,曲靖市政府单方解除合同后又让兴富公司继续开展工作和支出巨额费用,现在又单方建议兴富公司解散却没有相关解决方案,特别是公司前期投入的3亿多元和五年多来的其他投资损失以及拨付下来的省级财政资金,怎么解决都没有明确答案。另外,该负责人表示,兴富公司划拔到富源县政府“财政共管专户”专项用于兴富高速项目的8000万元土地征收补偿款被曲靖市交通运输局以各种名义擅自调走挪作他用,至今也没有给公司一个合理的解释。
为了弄清8000万元土地征收补偿款的去向问题,兴富高速公司多次向曲靖市交通运输局反映。今年9月8日,曲靖市交通运输局在信访回复中称,兴富公司以征地拆迁款的名义划至富源县8000万元,现因项目未实施,资金亦未使用,该8000万元仍属兴富公司的款项。
中国商报记者在富源县采访时了解到,富源县“财政共管专户”中的8000万元资金,已被曲靖市有关部门分两次取走。第一次是以2019年12月14日曲靖市政府专题会议纪要形式提出:“向富源县征拆办借用已划拔到富兴高速公路征地拆迁资金0.3亿元”;另一次也是以政府文件形式,取走了剩下的5000万元。
8000万元资金是借用还是被挪用,曲靖市交通运输局一直没有回复记者。兴富高速公路项目何去何从,至今没有一个部门主动向社会说明情况,该项目停摆多年的国有投资决策失误和所造成的财政资金浪费,至今没有一个上级部门对此进行问责,更没有一个单位承担责任。
兴富公司负责人表示,兴富高速项目的可行性报告是经过云南省发改委正式批复的,如今曲靖市交通运输局为何说还要对项目进行再论证,到底哪一级政府部门的意见更权威?此外,云南省发改委在网上答复称,兴富高速项目仍在云南省政府的重点项目库中;而云南省交通运输厅在回复网民的答复件中却称“兴富高速项目已经不再实施”。到底哪个才是最终的答案呢?中国商报记者将继续跟踪报道。