中国网海峡讯 近日，国网福建省电力有限公司一楼大堂的法律谜语竞猜活动现场，吸引了该公司干部员工驻足参加。该公司将法律、合规术语融入一条条隐喻巧妙、趣味横生的谜语中，让参与者在轻松活泼的氛围中收获满满的法律、合规知识。
基业长青，法治先行。2018年以来，国网福建省电力有限公司不断深化合规管理，完善合规管理体系，筑牢“三道防线”，明确业务部门、合规管理部门和监督部门的职责，通畅合规管理运行机制，建立健全合规风险识别预警、合规事件应对处置、合规审查、合规监督与问责、合规评价与改进、合规报告等机制，实现合规风险“可控、能控、在控”，提升企业法治力。
构建“免疫系统” 强化事前预防
8月27日-28日，国网福建电力建设部会同工会组织开展2020年输变电工程依法合规建设竞赛，全省10家建管单位积极参与，各推荐1个2020年在建或启动投产的重点输变电工程参与竞赛。
“此次竞赛创新评比模式，增加参赛单位现场演示和专家提问环节，还对工程前期、工程建设阶段依法合规建设文件进行评审，进一步检验各建管单位工程建设规范性、建设管理人员依法合规建设管理水平。”该公司建设部相关人员介绍，建设部还对此次竞赛中发现的亮点和不足进行总结，持续加强合规管理，将合法合规要求融入到工程建设管理每一个环节。
业务部门是合规管理的“第一道防线”。国网福建电力注重风险的事前预防，完善合规管理体系，推动合规重点工作，强化合规文化建设，充分发挥业务部门“第一道防线”作用，坚持“管业务必须管合规”要求，常态化推进合规管理具体工作的落实，抓实风险识别管控，构建好“免疫系统”。
国网福建电力创新风险防控手段和方式，结合年度8项合规主题活动，全面梳理、精准识别重点业务领域的合规风险点，构建风险库及清单，及时制定措施、落实整改到位；强化反垄断、数据应用、供应商交易等重要领域的合规管理，提高合规管理与专业管理的融合度，促进合规风险管控。
国网福建电力业务部门与数据资产归口管理等部门协同开展数据合规审查、数据质量问题稽核，共发现数据问题12670个，整改完成率100%，确保数据使用安全合规；建立数据库运维安全管控模块，明确关键重要数据表33张，严控重要关键数据操作；进行数据合规监测分析，梳理10个部门负面清单536张、负面字段1360个，推动营销系统重要数据脱敏，提升数据失泄密风险防范能力。同时，国网福建电力深化合规文化建设，开展合规管理倡议，组织公司系统全员签订《全员合规承诺书》，通过主题活动、合规论坛活动、专题培训、信息交流等方式推动合规文化建设，将“合规管理，人人有责”的思想根植于心，筑牢企业依法合规经营的思想根基。
完善审查审核机制 促进事中管控
“‘可考虑采用电缆方式建设’的表述与行业标准《输变电建设项目环境保护技术要求》‘应采用地下电缆’和推荐性国标《城市电力规划范围》‘宜采用地下电缆’的要求不符。”11月1日，国网福建电力合规管理委员会对某管理规定进行合规审查，及时发现个别条款违反行业标准、国标问题，及时与发展部沟通，提出修改建议。
为高效推进合规管理工作，2019年6月国网福建电力成立合规管理委员会，建立合规联络员、审查人队伍，完善合规审查、审核机制，推进合规风险的监测、分析、评价、提出改进建议等的闭环管理，强化合规风险的事中管控，夯实合规管理的“第二道防线”。
国网福建电力全面推行合规审查、审核机制，将合规审查、审核作为规章制度制定、重大事项决策、重要合同签订、重大项目运营等经营管理行为的必经程序，确保应审必审；细化省市县公司合法性审核事项，以推行专业合规审查为抓手，将合规管理嵌入专业业务活动、管理流程和员工行为规范，促进各项业务依法合规开展。
今年，福建漳州供电公司合规管理部门构建合规风险库，滚动更新合规风险清单145条，并纳入全面综合计划管理，由部门按周、公司按月进行管控。该公司将疫情防控、电费回收等年度37项合规重点工作进行清单化管理，对疫情期间发现的物资采购、合同履约等合规风险出具提示书，有效警示违规风险。
为深入推进合规审查，漳州供电公司和县公司同步修订“三重一大”决策制度，进一步规范涉法决策、合规审核机制，实现重大决策议题应审必审；加强改革发展中重点业务合规可行性论证，确保漳州古雷石化产业园区增量配电业务改革、省管产业单位产权重组、闽星自供区资产收购依法合规。
今年以来，国网福建电力公司共审核重大决策事项454项，实现重大决策合法合规性审核100%。
发挥“自愈功能” 紧盯事后监督
排查法律合规风险8项、查处关键领域违规违纪问题7个、纠偏经营管理风险11个……”10月22日，福建福州供电公司办公室利用智慧合规监督体系，协同纪委办，开展物资专项督查活动。
今年初，福建福州供电公司着力在创新依法治企模式、探索法治成果应用上下功夫，建立智慧合规监督体系,强化法律、财务、审计、纪检监察等部门协同协作，促进法律监督与审计监督、纪律监督联动，利用“大数据+”技术应用，搭建合规监督平台，共同开展工程管理智慧监督、财务专项督查、物资专项督查等活动，高效推进合规管理监督工作取得实效。截至目前，福州供电公司已完成对1321家外部供应商、公司内部77个关键岗位、10个重点专业的合规管理监督工作，发现风险问题52项，推进内外部各类检查问题销号47个。
国网福建电力盯紧事后风险监督，组织审计等监督部门，发挥合规监督第三道防线职责，常态化开展合规管理监督，强化审计巡察等各类检查揭示问题的整改落实，将违规经营投资责任追究制度作为强化合规管理的重要抓手，健全以追责促发展的长效机制，发挥好“自愈功能”，把各类合规风险降到最低限度。
国网福建电力开展“关联交易、靠企吃企”专项检查，对发现的问题进行逐项整改、销号管理，加强长效机制建设；建立违规经营投资责任追究体系，开展输变电工程、农配网工程、物资管理等专项审计，利用数字化审计手段开展“战疫情、助六稳”、“乡村振兴”政策落实情况跟踪审计，及时提醒疫情期间不停电、阶段性降电费措施落实情况存在的问题。
今年，漳州供电公司创新开展联合督察，整合各专业形成督察合力，找准政治监督与合规工作的结合点，强化监督执纪问责，累计发布督察通报27期，发现问题141个、执规考核143人次，通过敦促问题闭环整改，提升依法合规治企水平。
1至11月份，国网福建电力加强合规监督，审计部等合规监督部门揭示各类审计问题2381个，提出审计意见和建议2371条，促进增收节支3.93亿元。（林梅妹 林丽平）