长期以来，乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题一直是南安市河湖治理的重点，更是难点。“四乱”问题对生态环境影响极其严重，南安市近年来以解决历史遗留问题、坚决遏制新增“四乱”问题为重点，以集中排查、立行立改、动态清零为要求，扎实推进河湖“清四乱”常态化规范化，推动河湖监管常态化规范化。
据介绍，今年以来南安市制定出台三大方面9项措施，对全市各河道巡查治理工作常抓不懈，累计发现解决各类“四乱”问题426件，河湖面貌得到持续改善。
（一）开展“各地自改+每周一拆”的系统性攻坚行动。
南安市以协同化执法清理河道乱象。持续推进河湖“清四乱”常态化规范化。全市今年整改完成水利部、省、市各级交办件24次，问题245件，已完成243件，清理弃渣弃土约13500 m³。同时，针对乡镇排查上报的棘手问题，联合有关部门及乡镇街道开展了为期2个月的“每周一拆”专项整治行动，共清理渣土弃土4万多m³，拆除违章建设9800㎡；
拆违现场
（二）构建“水面+陆地+空中”的立体化巡查机制。
除要求乡镇自查自改辖区内河道“四乱”问题外，南安市还依托专业公司成立南安市河流管养中心，组建一支21人的河流巡查管护队伍。采用陆上、空中、水面相结合的立体巡查方式，按每周一次的频率对河道及乡镇上报的四乱点进行日常巡查。除日常巡查外还对对群众举报、水事违法等进行重点巡查，及时有效地开展河道巡查管理工作，发现违法行为及时上报市河长办及水政监察大队进行查处。截止到今年11月河流管养中心巡查发现河道问题1943处，通过河流“病历卡”制度，分解至各乡镇，已整改反馈问题1887件，56件正在整改中，清理弃渣弃土约3万多方，为南安市河道清淤清障工程直接节省资金约120万元。
河流管养中心工作人员沿河巡查
（三）深化“不欠新账+渐还旧账”的病历卡整治机制
由河流管养中心加强对巡查管理的记录、视频、图片等资料进行规范化整理，对存在问题的河段及时填写河道健康“病历卡”，组织专家组分析判断并提出初步处理方案，在报送河长办的同时做好按河道分类别建立存档工作。中心已建立流域面积50平方公里以上的12条市级河流健康“病历卡”，每月更新下发至乡镇整改，从源头上杜绝新的涉河问题的出现，做到“不欠新账”。同时，南安市“两溪一湾”工程、中小流域项目及安全生态水系等项目稳步开展，各项工程在治理河道的同时，也将历史遗留的“四乱”问题一并解决，做到“渐还旧账”，全方位提升全市河流水环境。（陈奕尧）
南安市河流病历卡