上海律师韩某向上海市交通委员会提出政府信息公开申请，要求其公开向上海国际商品拍卖有限公司（以下简称“上海国拍行”）购买车牌拍卖服务的决策程序等信息，在得到“不予告知”的回复后，韩某将上海市交通委员会诉至法院，上海市浦东新区人民法院今天开庭审理了此案。
公开资料显示，1994年，上海市为控制新增机动车总量、缓解交通拥堵，开始对私车牌照进行市场化配置。目前，上海国拍行是上海市交通委指定的唯一机动车额度（即牌照）拍卖商，提供发放拍卖标书、维护网络拍卖系统、对拍牌记录进行数据分析等服务，其官方网站劲标网的“历年额度投标结果查询”记录最早可追溯到2002年。
韩某对中国青年报·中青在线记者说：“连续10多年，上海交通委员会一直委托上海国拍行提供拍卖服务，这属于政府采购。而正常情况下，政府委托企业提供拍牌服务是需要履行公开招标或者其他决策程序的。”
4月17日，韩某向上海市交通委员会提出政府信息公开申请，内容包括：具备拍卖资质且入选“上海市个人非营业性客车额度投标拍卖机构”的候选拍卖机构名单；在确定上海国际商品拍卖有限公司作为上海市个人非营业性客车额度投标拍卖时，所履行的决策程序是什么；就“非营业性客车额度投标拍卖”行为，上海市交通委员会与上海国拍行所签署的购买服务合同（或委托协议）的具体内容。
对于韩某提出的申请，上海市交通委员会在6月2日答复韩某的告知书中表示，韩某申请的“决策程序”相关信息属于“咨询”，不属于政府信息；另外，在6月13日答复韩某的告知书中表示，韩某申请的“服务合同”相关信息属于商业秘密，不予告知。