据来自福建省龙岩市纪委的最新消息,针对党政机关、事业单位公款存储中容易出现的利益输送风险,该市对公款存储中存在的谋私逐利行为进行专项整治,截至7月22日,共清理填报银行账户9324个、资金总量达308亿元;撤并银行账户854个、撤并资金5.83亿元。
龙岩市纪委相关负责人说,长期以来,公款存储中的谋私逐利问题成为“灰色地带”,并形成一套“潜规则”:有的党政机关、事业单位负责人把单位经费、项目资金存到指定的银行,银行则投桃报李,为其亲属安位子、拿高薪,或给高额回扣。
龙岩市纪委相关负责人称,公款存储利益输送渠道多、隐藏深,市纪委对全市各级各部门(单位)经费、项目资金存储情况、各类银行业务开展情况,特别是单位经费、项目资金存储背后的谋私逐利问题进行专项调查,全面掌握情况。
“不查不知道,一查才感到一些单位公款存储乱象简直可以说是‘触目惊心’。”龙岩市纪委党风政风监督室负责人说,调查中发现一家市直单位开设银行账户竟然多达100多个,有的不仅资金量大而且长期闲置;某单位主要负责人的亲属4年内换了3家银行任职,该单位的基建账户及大额资金也随着其任职银行变动而变更;有的单位短时间内在不同账户间进行无实质业务往来的大额度资金调度……
去年8月以来,龙岩市向单位公款存储中的谋私逐利问题“开刀”,通过自查自纠、专项检查、建章立制3个阶段在全市范围开展公款存储中谋私逐利问题集中整治,全市党政机关、事业单位及1万多名干部填报了《自查表》,并做出没有利用公款存储谋私逐利的书面承诺,撤销不符合规定的银行账户,普遍建立起公款存储集体研究及内部公示制度。
同时,龙岩市纪委抽调财政、审计人员组成专项检查组分赴部分市直单位和7县(市、区)开展专项检查,对存在这方面问题的15个市直单位主要负责人进行集体约谈,逐一点明问题,要求在规定时间内完成整改。
龙岩市纪委相关负责人介绍说,目前,龙岩市制定出台了《关于防止在公款存储中发生利益冲突和利益输送的暂行办法》,从实行公款招投标等竞争性存储、公款存储集体决策、公款存储回避制度,将公款存储列入领导干部经济责任审计内容等方面予以规范,以制度规范公款存储行为,从源头上破除利益冲突和利益输送的“暗道”。
龙岩市纪委相关负责人说:“单位经费、项目资金存储到哪个银行要集体研究、形成记录,并在单位内部公示,银行给些什么好处也要在单位公开;有存储决定权的领导干部、财务人员,以及与资金管理有关人员不得将本单位公款存储在配偶、子女及其配偶和其他特定关系人所在的金融机构。”