中国网9月30日讯（彭进高 通讯员袁小安）湖南省新化县人民检察院认真贯彻党的基本路线和方针政策，深入学习党的十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于全面深化改革的系列讲话精神和湖南省省院司法改革试点工作的要求，紧紧围绕新化县委、县政府的中心工作，坚持民主决策理财，精打细算，明确资金使用条件，规范资金使用程序，减少了支出的人为性和随意性，添置了必要办公办案设备，各项保障合理到位。同时扎实开展技术工作，为检察工作的顺利开展与司法改革提供了有效保障，2015年，全院获湖南省检察系统检务保障先进单位。
一、领导重视，用制度管人管事。该院行装部门每年度根据新形势、新人事、新规定及时调整人员和制度，不断完善《新化县人民检察院经费管理办法》、《新化县人民检察院公务接待制度》、《新化县人民检察院车辆管理办法》、《新化县人民检察院节约水电管理制度》、《新化县人民检察院差旅费管理办法》等制度。同时成立民主理财小组，由院纪检组组长任组长，监察室工作人员任组员，对全院大型开支、基础设施建设、办公办案设备添置等重大事项都由党组集体研究，纪检监察全程参与监督，确保方案合理，程序合法，产品合格。“十二五”期间，历年例行审计和检察长离任审计，审计部门对该院检务保障和经费管理给予高度评价。
二、开源节流，将有限经费用到刀刃上。检务保障是检察事业发展的前提和基础，该院严格按照“开源节流、突出重点、以人为本”的建设思路，坚持“资金争取到位，管理节约到位、重点投入到位”，努力提升检务保障水平，办案、办公及基础设施建设快速发展，干警工作待遇和生活条件有了明显改善。一是资金争取到位。新化是国家级贫困县，各项经费保障标准都低于其他兄弟单位，如人平经费只有2万元，而新化人口140余万，案件数量多，如2015年批捕案件650余件，公诉案件530件，自侦案件19件34人，办案成本远高于其他兄弟单位。为保障检察工作有序发展，“十二五”期间，该院勤加汇报、上下协调，经费保障逐年提高，从2011年的782.66万元增加到2015年的1115.66万元，增幅为42%。同时根据新化检察工作实际，积极向县财政要求追加经费，如2014年该院在每个乡镇建立检察联络室，聘请乡镇分管政法工作的党委委员为检察联络员，在每个乡镇设置检察宣传栏，每季度更新一次，因此向县财政追加经费34万元。2015年该院查办职务犯罪案件力度相当大，向省人民检察院报告追加大要案办案经费15万元。
二是管理节约到位。该院以全县开展创建节约型机关活动为契机，迅速行动，狠抓落实，以完善制度、堵塞漏洞为切入点，以改进管理办法、更新硬件设施为主要手段，以节油、节电、节水、节约纸张为主要内容，全面推进了节约型机关创建工作。加强对全院公用车辆管理，规范了车辆消费行为“三定点”（定点加油，定点维修，定点保险）、“三登记”（登记行驶公里，登记油料消耗数量，登记维修费用）、“三请示”（车辆修理先请示，轮胎换新先请示，派车通知先请示），同时实行一车一卡、一月一公布（公布里程数、油耗）、一月一奖惩（节油奖、安全奖、罚乱停乱放、罚违规违纪），执法执勤车辆的油修费从2011年的54.58万元降至2015年的30.15万元。加强水电费节约管理。由于该院办公楼已建近20年，水线、电线日渐老化，存在漏水漏电现象，同时由于历史原因，家属楼和办公楼有些线路混乱，家属区的部分水电费捆绑到办公楼，为改变这一现象，该院于2012年请专业水电工，对全院所有水线电线进行更换和维修，将办公楼和家属楼的线路全部分离，防止了“长流水”和“滴漏”现象，当年节约水电费10万余元。近几年，监督干警养成节约用水用电的习惯，每发现一次浪费水电行为扣干警经费50元，现在每年节约水电费用1万余元。加强公务接待节约管理。该院严格贯彻落实上级机关有关公务接待方面的制度，不断改善食堂伙食，所有公务接待全部安排到食堂，公务接待费用从2011年的63.25万元降低到2015年的19.6万元。
三是重点投入到位。“十二五”期间，该院共投入600余万元资金，用于添置办公办案需要的电脑100余台、照相机12台、激光打印机19台、打印复印一体机8台、彩色打印机4台，以及更换、购置新的公务用车共8台；2011年和2013年共投入30余万元经费进行制服的置换；2015年投入经费20余万元进行了防火墙、保密平台、电子卷宗平台等的建设。技术工作以这些设备为基础，仅2015年办理了讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像案件21人，录制次数185次。协助本院反贪、反渎、公诉、控申、案管等部门共办理技术协助视听9次，电子数据恢复11次。进行了文政审查案件64件，检验鉴定18件。统一业务应用软件运行的过程中，为业务部门解决了技术问题160余次，技术工作人员未能解决的问题及时上报市院、省院，为各业务部门提供了技术支持与保障。为全院的计算机网络与设备维护120次60余台。修复了内外网建设及防火墙设备，确保了网络的安全与应用，保证了检察信息化工作的正常运行。做好了电视电话会议的信号调试与本院大小会议的设备调试工作，保证了每次会议的顺利召开。对全院的办案部门加强了网上办案培训。撰写的《以审判为中心诉讼制度改革机关鉴定人员做好出庭工作的若干思考》获高检院优胜奖。该项工作连续五年被评为市先进。
三、以人为本，人文服务让干警满意。检务保障工作搞得好坏与否，直接影响到全院干警的工作积极性、工作效率以及检察工作的质量。该院不仅进行行政事务管理，为全院检察干警的衣、食、住、行提供优质服务，关心干警的心身健康，让干警满意。一是全力建设公租房。新化是贫困县，各项经济待遇偏低，但房价居高不下，近年来，新招录的干警大都来自外地或农村，在县城没有住房，每月租金占工资的大部分比例。为改善年青干警的居住环境，让他们安心检察工作，院党组经过多方协调，深入了解政策，争取县委政府支持，于2015年5月启动了富民公租房检察院小区的建设，该项目由政府全额出资240余万元建设，面积为1656平方米，共6层，1层大厅为全院干警食堂，2至5层共有公租房20套，每月只需几块钱的租金，能解决全院无住房的青年干警的住宿问题。二是大力建设文娱活动场所。该院现有在职干警96名，离退休干警38名，为丰富干警的业余生活，养成良好的8小时外生活习惯，该院腾出两间办公室建设成阅览室，并购买多种书籍供干警学习；在机关院内设置篮球和羽毛球场，配备相关体育器材，供干警进行体育锻炼；对3个闲置车库进行装修，设置成老干部活动中心。整体规划了院内停车位，进一步缓解了院内停车位少的现状。三是极力开展有益干警心身健康的活动。“十二五”期间，院工会多次组织女干警在“三八”节开展跳绳比赛和踏青活动；每年5月份组织干警进行健康检查，每年10月份组织干警开展登山、拔河比赛，这些活动的开展，不仅让干警放松心情，更起到凝聚作用，在全院形成凝心聚力，奋发向上，争先创优，其乐融融的氛围，营造拴心留人的“软硬环境”。