北京市居住证申领首日：办证民众问题多

【解说】10月1日起，《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》正式施行，北京的户籍派出所正式受理非北京籍人员申领《北京市居住证》，同时停止办理暂住证业务。

实施居住证制度是户籍制度改革的重要内容，北京市公安局人口总队副总队长张威告诉记者，虽然《北京市居住证》也有户籍登记功能，但更强调赋权。

【同期】北京市公安局人口总队副总队长张威

现在这个居住证主要是一种赋权的证明，符合条件的外地来京人员，申领了居住证以后，他可以享受三项权利、六项服务、七项便利。我个人认为，随着社会的进步，北京经济社会的发展，可能这些权利还会逐步地扩大。

【解说】没办过暂住证、没带租房合同、暂住证刚刚过期……《北京市居住证》申领首日，记者在北京市西城区厂桥派出所看到，前来申领居住证的非京籍人员排起了长队，不时有人因各种原因不能顺利申领《北京市居住证》。

【同期声】非京籍人员王先生

(我带了)暂住证、还有单位的聘用合同还有照片、身份证，应该还缺(房屋)租赁合同。

【解说】记者了解到，申请《北京市居住证》的非北京籍人员，需要持在有效期内且已满6个月的暂住证原件、本人身份证原件、在京租购房合同或在京连续就读证明，到北京的户籍派出所填写申领表格。

【同期声】北京市公安局西城分局人口支队副支队长魏志强

按规定要连续半年以上才能办北京的居住证，这样您等于是间隔了三天，按照规定是不行，这样您可以到居委会先办一个登记卡，半年以后申领北京的居住证。

【同期声】非京籍人员张女士

(我)小孩9月22号暂住证到期，我自认为礼拜天不办公，其实警察都挺辛苦，照常办公，延续几天拿到齐全手续，(9月)27号登记，居委会登记得三天之后，信息才到这，我再来办顺延暂住证，结果今天就到期了，(10月)1号。到期了就还要到居委会办一个登记卡，只能这样办了。

【解说】对于尚未办理暂住证或暂住证过期的非北京籍人员，需等到10月8日到北京346个社区流管站办理《居住登记卡》，持卡满半年后方可申领北京居住证。也就是说，像张女士这种，虽然长期在京居住，但暂住证恰好在9月底过期的，就不能申领北京居住证。按照规定，张女士只能到社区流管站办理《居住登记卡》，半年后才有资格申领《北京市居住证》。

目前，持有《居住登记卡》或《北京居住证》均可办理身份证异地换领、驾照等业务，其他社会事务办理政策正在研究完善中。

此外，已持有在有效期内的《北京市工作居住证》的非京籍人员，原则上不需要办理《北京市居住证》。

记者张楠徐朋朋北京报道