央广网北京10月4日消息（记者张筱璇）据中国之声《新闻纵横》报道，距离英国脱欧公投结果出炉已经有三个多月，英国新首相特蕾莎·梅上任，也已经超过了两个半月。在经历了来自欧盟高层和欧洲国家领导人的反复催促之后，英国政府启动脱欧程序的“时间表”终于明确。
当地时间2号，英国执政党保守党年会在英国中部城市伯明翰开幕。特蕾莎·梅在年会开幕式上进行主旨演讲时确认，英国将在2017年3月底前触发《里斯本条约》第50条，启动脱欧程序。英国为何在公投3个月后，才给出明确时间？英国又将如何处理同欧盟的尴尬关系？
“我们之前耐心地等待启动《里斯本条约》第50条是正确的，但我们也不应该让等待的时间过于长久。我们既然选择了脱欧，我想公众一定渴望看到我们究竟会什么时候离开欧盟。我想明确地告诉大家，我们没有必要推迟启动《里斯本条约》第50条，我们正在为此做准备，而且很快就会准备好。我们在明年3月底前就会正式启动《里斯本条约》第50条。”
这是英国首相特蕾莎·梅2号在保守党年会上的讲话。公投3个多月后，英国终于宣布启动脱欧程序的“时间表”，在外界看来，等待消息的时间似乎稍显漫长；不过，按照英国前首相卡梅伦在公投结束后给出的首相轮换时间表，已经担任英国首相两个半月的特蕾莎·梅，或许原本应该刚刚履职。
在时间表明确的同时，特蕾莎·梅还宣布，英国在1972年为了加入欧盟而制定的《欧洲共同体法案》将被废除，这将标志着英国重新成为一个主权独立国家，法律权力和权威重新回归到英国议会，欧盟法律将在英国失去效力。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出，公投之后，英国当局需要优先解决内政问题；而鉴于新任首相提前在7月中旬产生，客观上已经加快了英国启动脱欧的进程。“优先顺序应该是，先处理脱欧公投给英国内政带来的变化和冲击，保守党政府必须巩固执政地位，来应对脱欧以后产生的一系列政治上的影响。当时按照卡梅伦的设想，应该压后产生他的继任者，但是保守党内部加速了产生新政府的时间，客观上也让脱欧谈判的时间往前提了。”
在公投结果出炉之后，到英国“时间表”公布之前，欧盟高层和多个国家领导人，已经在不同场合多次催促英国，尽快启动脱欧程序。9月22号，欧洲议会议长舒尔茨警告称，如果英国不能在2019年顺利脱欧，将给当年欧洲议会选举带来麻烦：“如果我们不能在可预见的时间内启动里斯本条约第50条，鉴于条约规定还有两年谈判期限，我们可能会陷入这样一种局面：我们在与英国谈判脱欧的同时，英国政府会对我们的决策表示反对，说他们正在脱离欧盟。于是在脱欧谈判期间，英国公民继续投票选举欧洲议会议员。从一个正在脱离欧盟的国家，投票选举欧盟议员。我认为应该避免这种局面。要知道，你既不能与英国人民，也不能与任何欧盟成员国就此沟通。”
如今，英国与欧盟的关系，似乎略显尴尬。一方面无论是卡梅伦还是特蕾莎·梅，都曾反复强调，英国脱欧已成为不可改变的事实；另一方面，截至目前，包括英国脱欧派领袖法拉奇在内的不少英国政界人士，依旧是欧洲议会议员；而9月16号欧盟首次没有邀请英国首相参加的领导人峰会，也只能以“非正式峰会”的名义举行。崔洪建指出，在英国完成脱欧程序之前，类似的尴尬局面，恐怕还将继续出现。
崔洪建表示，现有的欧盟政治框架里，是包含了英国。在英国和欧盟结束脱欧谈判之前，英国还继续保有欧盟成员国资格。但是这种成员国资格实际上是一种比较尴尬的。现在特蕾莎·梅政府宣布，如果在3月份开始脱欧谈判的话，显然他们也是考虑到了2019年春季欧洲议会选举的这个情况。
按照目前公布的时间表，脱欧谈判即将在明年春季展开；程序一旦启动，必须在两年内完成谈判，否则需要得到除英国外的27个欧盟成员国一致同意。不过，谈判能否按照《里斯本条约》规定，在两年之内如期完成，目前仍存在大量未知数。
即便程序尚未展开，事到如今，欧盟各国也已经很难再把英国当做“自己人”看待。在9月中旬的欧盟非正式峰会结束之后，欧洲理事会主席图斯克明确表示，欧盟制定的“脱欧程序”，不会保护“要离开的国家”。“有一点所有人都十分明确， 27国领导人意见在这一点上不存在任何分歧，那就是条约所写明的程序和规定是用来保护我们，我指的是，欧盟27国的利益。而不是保护要离开的国家。”
“脱欧公投，就是脱欧了。”作为曾经的留欧派，特蕾莎·梅接任英国首相时斩钉截铁的表态，言犹在耳。如今，这句表态正在一步步成为现实。