受理案件1783件 接待来访群众46570人
“家门口的最高法院”：案件平均审理天数为55.8天
——最高法 “走进二巡•感受司法的温度”公众开放日活动侧记
新华网沈阳10月11日电（记者张雪花）自2015年1月31日在沈阳挂牌成立至今，最高法第二巡回法庭已“履新”600余天。作为司法改革的“排头兵”、“试验田”，第二巡回法庭交出了怎样的答卷？在不少人眼里仍有几分神秘色彩的二巡，究竟有哪些运行特点？记者10日参加最高法 “走进二巡•感受司法的温度”公众开放日活动，零距离探访二巡的“关键”所在。
每个案件平均审理天数为55.8天
第二巡回法庭坐落于沈阳市浑南高新区，进入大门，拾级而上，便是巡回法庭办公大楼的二层大厅，“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，大厅墙板上这样一句话格外醒目。
“第二巡回法庭实行‘两个随机’制度，也就是承办案件的主审法官和合议庭其他成员随机生成。”最高人民法院审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾告诉记者，这一制度是推进审判权运行机制改革的基础部分，不仅能够有效避免分案环节可能存在的人为操控，同时也能够消除以往合议庭固定所可能带来的弊端。
“庭长和副庭长不签发自己未参与审判案件的裁判文书”，胡云腾说，“法庭全部案件的审理均坚持以审判权为中心，以审判团队为单位，实行主审法官和合议庭办案负责制。”
第二巡回法庭副庭长虞政平表示，这充分体现了“审理者裁判、裁判者负责”的全新审判权运行模式，和以往法官开庭后要层层上报的行政色彩的审判办案模式有着明显的不同。
据了解，自成立至今年9月30日，第二巡回法庭共受理案件1783件，审结1583件，人均审结案件131.92件（12人），人均参与审理案件298件，每个案件平均审理天数为55.8天。
“家门口的最高法院”
党的十八届四中全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭。“最高司法如何巡回审判，没有可以遵循的先例。目前第二巡回法庭通过驻地审判、巡回点审判、定期巡回审判等一系列巡回工作机制，给最高司法巡回审判工作积累了经验，为最高司法亲近百姓，让老百姓充分感受到‘家门口的最高法院’的便捷和温度提供了切实感受。”虞政平说。
审理跨行政区域重大行政和民商事案件是巡回法庭的重要职责。近两年来，第二巡回法庭以当事人不在同一省份为标准，共受理跨省行政和民商事案件共计249件，占全庭受理的行政和民商事案件的17.82%；纠错37件，占跨省重大行政和民商事案件的14.86%。
第二巡回法庭还创设了巡回点制度，确定了哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、长春市、大连市等11个中级人民法院作为第二巡回法庭巡回点。截至今年9月30日，法庭已开展巡回审判活动394次，累计参与1240人次，累计工作602天。
“最后一问”使涉诉信访根本好转
第二巡回法庭诉讼服务中心共设有九间接谈室，记者在探访中发现，每一间接谈室的墙上，都醒目地写着一行大字：“务必耐心细致，坚持最后一问”。
第二巡回法庭成立之后，始终面临较大的涉诉信访压力，法庭在审理好每一起案件的同时，也在化解信访矛盾方面下了很大功夫。胡云腾说，“如果要问巡回法庭这两年最大的成就感是什么？我可以说，涉诉信访根本好转是其中之一。”
法庭成立之初，胡云腾就对涉诉信访工作提出了要求，“信访工作要落实重心下移，要着眼于化解纠纷矛盾，要保障每一位来访人都说完想说的话。每次结束接访前，我们都应当问一句，您还有问题吗？”
据胡云腾介绍，第二巡回法庭办公以来共接待来访群众46570人，经过近两年的努力，来访量从第一天的1000多人次已经降至目前日均不足百人次，“这充分说明我们的工作是很有成效的”，“现在到我们这里闹访的基本上没有了。”
“我们坚持依法接访，对符合诉讼法规定的，当事人不用闹、不用找人也抓紧立案办理；对不符合法律规定不属于巡回法庭办理的，不管当事人怎么闹，也不会违法去办理。”胡云腾说。而接待、询问、开庭及宣判时坚持“最后一问”，已成为第二巡回法庭审理跨省行政和民商事相关案件的重要原则之一。