还为科研报销找发票发愁吗？还要绞尽脑汁编写经费预算和方案吗？还要担心年底花不完钱不得已突击花钱吗？近日，中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑＋激励”的措施，激发科研人员创新创造活力。《意见》规定，加大对科研人员的激励力度，取消绩效支出比例限制。
科研资金怎么花
部分科研经费可自定花在哪儿
科研项目资金管理“过细过死”是困扰科研人员的一大难题。合肥工业大学数学系教授檀结庆说，预算编制要求提前几年就把科研项目的各项开支列出来，在实际运行中发生了变化，再调整就很困难。
《意见》的一大亮点是简化预算编制科目，下放调剂权限，对一些科目合并“同类项”。《意见》指出，将直接费用中会议费、差旅费、国际合作与交流费合并为一个科目。
财政部、科技部、教育部、发改委四部门负责人指出，如果合并后的总费用不超过直接费用的10%，就不用提供预算测算依据，科研人员在编制这部分预算时不用再具体到开会与出差次数。同时，下放科研项目预算调剂权，在项目总预算不变的情况下，直接费用中的多数科目预算都可以由项目承担单位自主调剂，“打酱油的钱可以买醋”。
此外，对于科研项目资金利用效率的问题，《意见》也作出明确。此前，项目资金下半年才拿到，年底就必须花完，否则就要被收回——不少科研人员吐槽的科研项目结余经费收回制度此次有了重大改革。
此次《意见》还指出，科研项目实施期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用，当年的钱花不完不用收回。项目完成任务目标并通过验收后，结余资金按规定留归项目承担单位使用，在2年内可以统筹安排用于科研活动的直接支出；2年后未使用完的，按规定收回。