2026-01-20 星期二

发改委:推动我国政务信息化建设进入集约整合新阶段

来源:西部网 编辑:吴海东

中国经济网北京10月13日讯 今天上午,国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题。发改委新闻发言人赵辰昕介绍了政务信息资源共享管理暂行办法的规定,以及在落实推进方面的计划。

以下为文字实录:

人民网记者:您刚刚提到了政务信息资源共享管理暂行办法,这个办法具体做了哪些方面的规定?下一步在落实推进方面又有何计划?

赵辰昕:谢谢你的提问。《办法》的主要内容可以归纳为“明确一个定义、遵循四项原则、确定三种分类、落实三项任务、强化五大管理”。其实刚才在发布总体情况的时候,我已经概括了作了介绍,这里我用这几个分类再详细的介绍一下。

明确一个定义,即政务信息资源包括政务部门依法采集、依法授权管理和在履行职责过程中产生的信息资源。考虑到这项工作的紧迫性,为加快推进的速度,此次办法将政务部门的范围暂时规定为政府部门及其所属行政事业单位。下一步,待条件成熟之后还会再扩大推广到党委、人大、政府、政协、法院、检察院等机构。

遵循四项原则。第一是以共享为原则、不共享为例外。第二是需求导向,无偿使用的原则。第三是统一标准、统筹建设的原则。第四是建立机制、保障安全。通过这四项原则确保政务信息能够实现资源共享。

确定三种分类。就是按照信息共享类型,将政务信息资源分为无条件共享、有条件共享、不予共享三类。同时对于基础信息资源、主题信息资源的共享及目录编制作出了具体要求。

落实三项任务。一是编制政务信息资源目录,摸清家底。二是加快共享平台建设,要求各部门业务信息系统抓紧向政务内网或政务外网迁移,并接入共享平台。三是推动政务信息资源的共享和使用。

强化五大管理,即五方面监督保障措施。从信息共享情况的评估检查、督查审计、网络安全保障、标准体系建设、经费保障等方面提出了具体工作要求。为进一步增强《办法》的指导性、可操作性,我们研究制定了《政务信息资源目录编制指南》,进一步规范和细化了政务信息资源目录的组织编制、工作程序、审核管理、使用规范等方面的内容。下一步我委将会同有关部门组织启动政务信息资源目录试点工作和国家数据共享交换平台体系构建工作。结合当前推进的“放、管、服”信息共享工作,进一步推动政府数据的归集、共享和应用。同时,会同网信办组织编制《信息共享工作评价办法》,对各政务部门提供和使用共享信息情况进行评估,促进《办法》的落实。这个问题就回答这些。

每日经济新闻记者:关于政务信息资源管理暂行办法的问题,刚才您提到这是第一个关于政务信息管理的制度,请问政府出台这一制度能起到什么样的作用?谢谢。

赵辰昕:当今,全球范围内以数据生产、采集、传输、流通、存储、处理和利用为主线的新兴产业正在加速兴起。我国正处于工业经济和信息经济交汇发展的关键阶段,加快推动政府数据共享、深入发掘政务信息资源潜力,有利于全面释放数据红利,引领激发技术红利、制度红利和创新红利。通过政务信息共享引领带动大数据创新应用和产业融合发展,有利于重构生产经营方式、经济治理模式和国际竞争格局,将成为培育经济增长新动力,推动经济转型发展的重要途径和战略选择。正是基于以上这些原因,我国出台了《政务信息资源共享管理暂行办法》,这是我国第一份关于政务信息资源共享的规范性文件。《办法》明确了政务信息资源的定义和分类,界定了信息共享的范围和责任,明晰了信息共享的权利和义务。对于政务信息资源目录、国家数据交换平台体系构建,以及信息共享工作的管理、协调、评价和监督等等都作出了硬性规定和要求。

作为当前和今后一个时期,国家推进政务信息共享的主要政策依据,这份具有里程碑意义的纲领性文件,将改变我国政务信息共享无据可依的历史,有效打破“信息孤岛”和“数据烟囱”,大大提升政务信息共享管理和约束的效力,使政务信息共享工作进一步制度化、规范化和程序化。推动我国政务信息化建设进入集约整合、全面互联、开放共享、协同共治的新阶段,有效加快国家治理体系和治理能力现代化。这个问题就回答这些。

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