“快递两次免费投递无人签收，第三次上门投递将收费”，刚获得江苏省人大常委会通过的《南京市邮政条例》(下文简称《条例》)，因一条全国首创的规定引发社会关注。1日，记者从南京市邮政管理局获悉，该《条例》将于今年9月1日正式实施。对此，相关负责人表示，《条例》的配套施行办法已基本完成，不日将向社会进行公示。
日前，有当地媒体报道，针对邮政规划建设、邮政服务、快递服务、安全保障、监督管理等事项的《南京市邮政条例》已提交江苏省十二届人大常委会第二十四次会议审查并通过，预计将于今年9月1日正式实施。
根据《条例》规定：因为收件人或者代收人的原因，快递两次投递不成功，仍要继续上门投递的，快递员可以收取一定的额外费用。
这条规定从全国范围来看，都尚属首次尝试，一经发布立刻受到社会各界关注。目前几乎涉及民众生活、工作、休闲等方方面面、成为习惯性的便捷快递，如此额外收费是否合理？如何判定需要收费？收费如何定价？产生纠纷如何处理？……种种疑问几乎立刻倾囊而出，在网络上引发广泛争论。