本报讯 记者姜东良 徐鹏 通讯员张校林 实施以奖代补政策是中央综治办确定的破解严重精神障碍患者监护难题的突破口,今年年初,山东省综治办将其纳入综治工作大局,全面部署强力推动,提出要在年底全面实施以奖代补政策。这是记者从近日召开的山东省加强严重精神障碍患者救治救助和服务管理工作推进会上获悉的信息。
“实施以奖代补政策是一项社会系统工程,涉及方方面面,单靠哪个部门、哪个方面都是完不成的。”山东省委政法委副书记、省综治办主任张志华指出,为此要健全党委领导、政府主导、综治协调、部门协同、财政支持、社会参与的工作机制,建立联席会议制度,加大工作情况交流、定期分析研判形势。
会议要求,要加强对严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告,全面摸清患者底数,登记并录入国家严重精神障碍信息系统和公安部重性精神病人信息管理系统,做好风险等级评估、贫困状况调查、监护责任落实情况排查等工作,确定以奖代补对象,督促乡镇(街道)和患者监护人签订监护协议,依法明确双方权利义务,实施有奖监护。同时,对发现有肇事肇祸行为或危险的疑似严重精神障碍患者,要依法处置,将其送至精神卫生医疗机构进行诊断和治疗。
实施以奖代补政策,关键在领导和落实。会议表示,要将政策落实情况,纳入年度综治考核重点内容,加大考核分数权重,对落实不到位的,取消评先评优资格。
“年底前,还未出台以奖代补政策实施意见、工作机制不畅、部门工作运转不力、以奖代补政策未落实的,将约谈所在地市委领导同志。对工作长期处于落后状态地区必要时进行挂牌督办。”张志华介绍,对因重视不够、监护责任措施不落实,导致发生严重精神障碍患者肇事肇祸案事件的地方,坚决实施社会治安综合治理一票否决,并严肃追究所在地区和领导责任。