同安区组织拆除养殖场。
工作人员进行测量取证。
同安区拆除养殖场。
厦门网-厦门日报讯 (文/本报记者 林雯 图/市农业局提供 )生猪退养、养殖企业改造升级，是厦门小流域综合治理工作的一项工作重点，更是从根本上消除污染源，切实改善全市生态环境，保护人民群众身体健康，实现“百姓富、生态美”的一项重要举措。截至2015年底，全市禁养区内退养生猪58.2757万头，完成率达到99.2%，海沧区已率先完成全区的退养工作。
今年，我市正在加快全市的生猪退养扫尾工作，工作的重心主要落在同安区和翔安区——1月至8月，全市共退养生猪养殖户(场)683户，退养生猪10.19万头。同时，我市也于今年年初完成了首批36家生猪规模养殖场标准化升级改造项目的验收，目前正全力推进剩余28家养殖场的改造任务。
抓紧退养扫尾工作
禁养区:思明、湖里、集美、海沧
限养区:同安、翔安
过去几十年，岛外传统生猪养殖的排污模式对厦门的水源地安全影响甚大，不仅地下水容易受到养殖污水的污染，溪流水域环境恶化的现象也并不鲜见。之所以要实行生猪退养政策，最直接的原因就是为了保护厦门的青山绿水。
目前，厦门市思明、湖里、集美、海沧4区均已划为禁养区，同安、翔安区则为限养区。目前全市除了拟保留的64家生猪规模养殖场(同安区20家、翔安区44家)以外，其他养殖场均纳入退养计划。按照省政府向厦门市政府下达《2015-2018年厦门市生猪养殖污染防治目标责任书》和《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市生猪养殖污染防治专项行动计划(2014-2017)的通知》要求，今年，我市继续加快生猪退养拆除扫尾工作，通过整治畜禽养殖污染，改善农村的生态环境。同安和翔安区开展禁养区内生猪退养扫尾工作，并对限养区内未提出改造方案或改造后仍不达标排放的生猪养殖场(户)进行关闭拆除——同安区从8月份开始，正式启动生猪退养攻坚月行动，在全区范围内集中开展生猪退养收尾工作，采取了强制拆除、断水断电、立案查处等综合措施，形成生猪退养攻坚氛围。翔安区召开生猪退养动员会，建立了周例会约谈机制和奖罚机制，对按期完成任务的村组给予奖励。
加快养殖场标准化改造
退养“脏乱小”，引导养殖场走种养结合的生态型养殖模式
没有污水横流的猪圈，没有难闻的异味，猪群拱的是清爽干燥的“黑土”，这里是同安区五显镇四林村的嘉烨兴养殖基地，是我市最先完成生猪规模养殖场标准化升级改造的养殖企业之一。据测算，采用嘉烨兴自主研发的零排放发酵床养殖生猪技术，3000头猪一年可节省32850吨水，32850度电；可节省600亩用于消纳猪粪的土地；可减少2000立方米的农林业下脚料废弃物，还减少氨气的排放和蚊蝇的滋生，同时转化成1000吨有机肥。
嘉烨兴模式的成功仅仅是我市传统养殖模式向环境友好型养殖企业成功转型的一个缩影。生猪退养，并不是要完全阻断我市的生猪生产，而是在退养“脏乱小”的同时，通过科学规划与技术革新，有计划地开展规模养殖场标准化升级改造，因地制宜建立起符合厦门特色的生态养殖模式。2016年年初，我市已率先完成了首批36家生猪规模养殖场标准化升级改造项目验收，其中同安区17家、翔安区19家，投入财政补助资金7000万元。目前，正全力推进剩下的28家生猪规模养殖场标准化升级改造工作，预计今年可完成保留规模猪场标准化升级改造任务，引导养殖场走种养结合的生态型养殖模式，综合利用养殖废水、气、渣，减少养殖污染，有效解决养殖污染所带来的生态环境问题，实现畜禽粪污资源化利用，提升畜牧业可持续发展水平。
除了养殖前端的技术提升，对养殖环节和屠宰环节病死猪的无害化处理也是我市生猪退养工作的重要一环。近年来，积极落实病死畜禽无害化处理补助政策和保险理赔政策，对存栏1500头以上生猪规模养殖场配备的病死动物无害化处理机进行补贴，加强病死畜禽无害化处理工作的监管，依法严厉打击随意抛弃病死畜禽、屠宰、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为，严防病死畜禽流入市场，切实解决病死畜禽无害化处理问题。一个很能说明成效的例子是，9月“莫兰蒂”台风肆虐厦门之后，各区死亡动物都得到了妥善的无害化处置，没有引起任何疫病的发生和传染。
【进展】
同安区展开退养攻坚战
为进一步保护同安区生态环境，同安区区委、区政府高度重视生猪退养攻坚工作，从今年8月18日开始，同安区正式启动生猪退养攻坚月行动，在全区集中开展生猪退养攻坚扫尾工作。
同安区各镇、街、场举全力对辖区内不符合补助条件且坚决抵制退养的、外来租赁养殖场养猪的、养猪场位于村民居住区的、猪舍比较多且养殖场面积较大的、养殖回潮的规模场、当地有代表性拒绝退养等六种退养对象首选进行强制清退。同安区各镇街按照“一个猪场(企业、点)、一名干部、一位分管领导、一张周报表、一份汇总表”的“五个一”要求，严格按照时序推进生猪退养攻坚任务。
今年9月份以来，同安区加快了生猪退养攻坚扫尾进度，区政府主要领导和分管领导亲自召开生猪退养现场会和工作推进会，强化主体责任、强化部门联合执法、强化督查通报等举措，按照“即退即拆、综合施策”的原则，推动各镇(街、场)切实加强领导，采取有力措施，全力推进，确保在今年底前全面完成生猪退养任务。
汀溪镇已于9月份率先完成全镇的生猪清退工作。据统计，截至2016年10月9日，全区生猪退养攻坚月累计完成生猪退养验收240户52598平方米、清退生猪18626头，镇(街、场)累计组织联合行政执法、电力、水务等部门强制拆除养猪场94户，断电断水97户。
为推动生猪退养后农民转产转业，同安区政府还筛选出了21个农民转产增收项目，以解决退养农民的出路，同时研究出台了生猪退养连片土地在3亩以上15亩以下建设蔬菜大棚项目的，由各镇(街、场)各推荐一个试点村，纳入区级设施农业项目建设盘子，由区财政给予补助的相关政策，旨在有效推动转产就业。